Päevakorra profiil: Helir-Valdor Seeder
Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (387 SE) esimene lugemine
2024-05-08
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt kohaliku omavalitsuse valimise seaduse muutmist, et piirata kolmandate riikide kodanike ja kodakondsuseta isikute hääleõigust, põhjendades seda Eesti sisejulgeoleku ja eksistentsiaalsete riskidega sõjaolukorras. Ta kritiseerib valitsuskoalitsiooni poliitilise tahte puudumise ja teadliku tegevusetuse eest olulise julgeolekuküsimuse lahendamisel. Poliitiline raamistik on tugevalt väärtuspõhine, rõhutades riigi suveräänsust ja julgeolekut.
8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi valimisõiguse regulatsioonist, Euroopa Liidu õigusest ja Eesti põhiseaduslikest menetlustest, sealhulgas põhiseaduse muutmise nõuetest ja Riigikohtu praktikast. Ta toetub oma argumentatsioonis siseturvalisuse ekspertide hinnangutele, viidates KAPO raportis esitatud riskide maandamise vajadusele. Samuti kasutab ta võrdlevaid näiteid Läti ja teiste Euroopa riikide valimisõiguse praktikast.
8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja toon on tungiv ja murelik, rõhutades seadusemuudatuse hädavajalikkust ("hädavajalik!"). Ta kasutab teravat kriitikat koalitsiooni suunas, süüdistades neid pahatahtlikus tegevuses ja juriidilises ebakorrektsuses, nimetades olukorda "groteskseks". Stiil on ametlik, kuid emotsionaalselt laetud, tasakaalustades juriidilisi ja poliitilisi argumente julgeolekuohtude kirjeldamisega.
8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlik algataja, tuues sama eelnõu Riigikogu ette juba teist korda. Ta mainib osalemist infotunnis ja püüdlusi korraldada fraktsioonideüleseid kohtumisi konsensuse leidmiseks. Tema tegevusmuster näitab järjepidevat poliitilist survet antud teema lahendamiseks parlamendis.
8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on valitsuskoalitsiooni erakonnad, eriti Sotsiaaldemokraadid kui eelnõu tuliseimad vastased, ja Reformierakond, keda süüdistatakse teadlikus tegevusetuses ja poliitilise tahte puudumises. Kriitika on suunatud nii poliitilisele ebakompetentsusele (koalitsioonileppe juriidiliselt võimatu sätte kirjutamine) kui ka protseduurilistele rikkumistele (seadusloome heade tavade eiramine maksuseaduste vastuvõtmisel).
8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab soovi leida parlamendis laiapõhjalist konsensust ja on teinud katseid erinevate fraktsioonide esindajaid kokku võtta. Ta väljendab valmisolekut arutada alternatiivseid lahendusi (nt agressorriikide määratlemine), kui need on julgeoleku mõttes samm edasi. Samas on ta kindel, et praegune koalitsioon ei ole suutnud ühisosa leida.
8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on peamiselt riiklikul sisejulgeolekul ja rahvusvahelisel kontekstil (agressorriigid, EL-i õigus). Regionaalset rõhku antakse Läti näitele, keda peetakse eeskujuks järjepidevama kodakondsus-, rände- ja keelepoliitika kujundamisel. Mainitakse ka Tallinna Linnavolikogu valimisi.
8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.
8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja käsitleb hääleõiguse piiramist kui vahendit ühiskonna sidususe ja integratsiooni parandamiseks. Ta rõhutab, et kodakondsuseta isikutelt õiguse äravõtmine motiveerib neid taotlema Eesti kodakondsust, õppima eesti keelt ja seeläbi paremini lõimuma. Ta kritiseerib koalitsiooni ettepanekut, mis oleks suunatud ainult Vene ja Valgevene kodanikele, kui ühiskonda lõhestavat ja integratsioonivastast.
8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmine (eelnõu 387 SE), mille eesmärk on piirata kolmandate riikide kodanike ja kodakondsuseta isikute hääleõigust. Kõneleja on algataja ja toetaja, kes näeb seaduse vastuvõtmist vajaliku sammuna, et sundida välja selgitama, kas piisab seadusemuudatusest või on vaja põhiseaduse muutmist.
8 Analüüsitud kõnesid