Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder
Второе чтение законопроекта о защите лиц, сообщающих о нарушениях законодательства Европейского союза в сфере труда (257 SE)
2024-05-08
15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция занимает жесткую оппозицию как порядку рассмотрения законопроекта (незаконное объединение/увязка поправок), так и его содержанию. В части содержания законопроекта подчеркивается, что закон об анонимном доносительстве подрывает общественную мораль и не соответствует политической культуре Эстонии, особенно учитывая историю страны. Основное внимание уделяется ценностно-ориентированной основе и процедурной корректности, при этом требуется соблюдение Регламента Рийгикогу (Парламента Эстонии).
9 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания Закона о Регламенте и порядке работы Рийгикогу, в частности, в отношении процедур объединения поправок, голосования и предотвращения обструкции, а также ссылается на решение Государственного суда. Он/Она владеет информацией об истории имплементации директивы Европейского Союза (начиная с 2018 года) и о практике представительства Эстонии в институтах ЕС. Он/Она способен(на) различать поправки, которые существенно отличаются друг от друга и являются взаимоисключающими.
9 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль острый, критический и процедурно требовательный, подчеркивающий ненормальность и противоправность ситуации. Используются сильные эмоциональные призывы (например, «закон, разрушающий общественную мораль») и делается отсылка к исторической чувствительности по теме анонимного доноса. Оратор неоднократно использует обвинительные термины, такие как «насильственно и противозаконно» и «ужасно вводящий в заблуждение».
9 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий очень активен на данном заседании, неоднократно задавая вопросы и внося процедурные предложения о приостановлении дальнейшего рассмотрения законопроекта. Он/Она ссылается на предыдущие обсуждения по той же теме на прошлой и текущей неделе, демонстрируя последовательное участие в процедурных спорах.
9 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главными оппонентами являются Юридическая комиссия и ее председатель, которых обвиняют в неправомерном и насильственном объединении поправок, а также во введении Рийгикогу в заблуждение. Критика интенсивна и сосредоточена на нарушении процедурных норм и необходимости защиты прав оппозиции. Также критикуют Президиум Рийгикогу за пассивность в реагировании на сложившуюся ситуацию.
9 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер выступает от имени своей фракции («Исамаа»), представляя их поправки и протесты. Он выражает согласие с позициями по существу представителей других оппозиционных партий («Центристская партия») в части толкования законопроекта. Готовность к компромиссу с коалицией не демонстрируется, вместо этого выдвигается требование о прекращении рассмотрения законопроекта.
9 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Отсутствует. Основное внимание уделяется национальному законодательному процессу и вопросам реализации директивы Европейского Союза, включая представительство Эстонии в институтах ЕС.
9 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных
9 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Докладчик занимает твердую, ценностно-ориентированную позицию против закона об анонимном доносительстве, заявляя, что он подрывает общественную мораль и неприемлем, учитывая исторический фон Эстонии. Подчеркивается, что эстонское общество не созрело для принятия подобного законодательства.
9 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус сосредоточен на приостановлении рассмотрения законопроекта о защите лиц, сообщающих о нарушениях права Европейского союза в сфере труда (257 SE), и изменении его содержания. Выступающий является решительным противником законопроекта, требуя прекращения процедуры в связи с нарушением Закона о внутреннем и рабочем распорядке. Он подчёркивает, что три существенных поправки, внесённые фракцией «Исамаа», были неправомерно объединены.
9 Проанализированные выступления