Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder

Проект закона о внесении изменений в Конституцию Республики Эстония (536 СЕ) третье чтение

2025-03-26

XV созыв Рийгикогу, V-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает внесение поправок в Конституцию с целью ограничения избирательного права на местных выборах исключительно гражданами Эстонии. Эта точка зрения в первую очередь продиктована вопросами безопасности и суверенитета, при этом подчеркивается, что речь идет о вопросе конституционных полномочий. Спикер критикует медлительность и неэффективные попытки найти решение, предпринятые предыдущими составами, но выступает за компромисс для достижения широкого консенсуса.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность в сфере конституционного и избирательного права, подкрепляя свои аргументы историческими прецедентами (поправки 1992 и 1999 годов). Отдельное внимание уделяется аспекту безопасности и его взаимосвязи с процессом формирования политической власти, при этом для сравнения приводится практика других государств (Латвии, Германии, Франции). Кроме того, рассматриваются правовые проблемы, касающиеся граждан непризнанных стран и военных беженцев.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль формален, серьёзен и подчёркивает историческую значимость и безотлагательность ситуации, особенно в контексте изменившейся обстановки в сфере безопасности. Спикер использует как логические аргументы (правовые прецеденты, международные сравнения), так и эмоциональные призывы (обращение к совести, отбрасывание межпартийных разногласий). Тон критичен по отношению к предыдущим задержкам, но в конце становится примирительным, поддерживая компромисс.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Характер действий указывает на активное участие в третьем чтении данного законопроекта, выразившееся в представлении продолжительной обоснованной речи и процедурных ходатайств. Выступающий ссылается на долгосрочную инициативу своей партии («Исамаа») по данной теме, которая продолжается с 2022 года.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в адрес коалиции, вступившей в должность в 2023 году, которая ввела общественность в заблуждение, ища решения, не требующие изменения конституции, но которые невозможно было реализовать в правовом поле. Критикуют также и тех, кто пытался усложнить эту поправку, вводя идеологический контроль или обязательство регистрации. Довод оппонентов об ограничении избирательного права как о «коллективном наказании» отвергается со ссылкой на суверенное право государств принимать соответствующие решения.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества прагматичный и компромиссный, поскольку выступающий поддерживает компромиссное предложение ради широкой поддержки, хотя и выражает сожаление по поводу его недостатков (отсрочка реализации). В заключение коллег призывают преодолеть разногласия между оппозицией и коалицией и поддержать данную поправку.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус сосредоточен как на национальном, так и на международном уровне, с акцентом на конституционную власть и безопасность Эстонской Республики на фоне войны. Также упоминается право на формирование политической власти столицы Эстонии, а выборы в Румынии приводятся в качестве примера вмешательства России.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных вопросов рассматривается ограничение избирательного права для граждан третьих стран и лиц без гражданства, включая украинских военных беженцев. Эта позиция является ограничительной, подчеркивая необходимость создания безопасной и контролируемой среды для обеспечения внутреннего спокойствия и безопасности. Ограничение обосновывается необходимостью снизить мотивацию России вмешиваться во внутренние выборы Эстонии.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на законопроекте о внесении изменений в Конституцию (536 SE), целью которого является ограничение избирательного права на местных выборах. Спикер является решительным сторонником и инициатором данного законопроекта (ссылаясь на инициативу партии «Исамаа» 2022 года) и просит провести голосование по предложенной поправке.

4 Проанализированные выступления