Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder
Второе чтение законопроекта об изменении Закона о Правительстве Республики и внесении изменений в другие законы в связи с этим (505 SE)
2024-11-20
15-й Рийгикогу, IV пленарное заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против законопроекта 505 SE, критикуя его как ненужный и наносящий ущерб качеству государственного управления, и подчеркивая его негативные последствия. Эта позиция ориентирована на результат, акцентируя внимание на потере ответственности и преемственности из-за постоянных ведомственных реорганизаций, что называется «менталитетом колхозного дома». Особой критике подвергается изменение закона, направленное исключительно на облегчение назначения на должность одного конкретного лица (Кейт Каземетс). Спикер призывает коалицию «остановить это безумие» и пересмотреть законопроект.
15 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области государственного управления и структуры министерств, приводя примеры исторического перемещения Земельно-пространственного департамента между различными ведомствами. Он/Она подчеркивает нерациональное распределение функций и необходимость дублирования полномочий между министерствами, например, при управлении общественным транспортом и цифровыми вопросами. Кроме того, он/она осведомлен о юридических требованиях к должности государственного секретаря и подоплеке их изменения.
15 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является остро критическим, боевым и напористым, описывая законопроект как «очень плохой» и «глупый», а сам процесс — как «безумие». Доводы в основном логичны, сосредоточены на иррациональности, затратах и отсутствии ответственности, но также содержат сильный эмоциональный протест против персонализированного изменения закона. Оратор использует образный язык, ссылаясь на объединение министерств как на «ощущение колхозного дома».
15 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий крайне активен на данном заседании: он выступил с длинной основной речью, а затем неоднократно подавал процедурные запросы о голосовании по поправкам. Такая модель поведения свидетельствует о сосредоточенности на конкретном законопроекте (505 СЗ) и об активном участии в тактике оппозиции.
15 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние — с правительственной коалицией, чья деятельность называется иррациональной и наносящей ущерб управлению страной. Критика направлена как на процедуры (постоянный парад реорганизаций), так и на содержание, особенно на отмену требования о наличии у госсекретаря высшего юридического образования. Спикер дает понять, что компромисс исключен, требуя прервать второе чтение для внесения поправок в законопроект.
15 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик выступает от имени фракции «Исамаа», внося поправки, в том числе предложение, представленное в знак протеста, о присвоении Кейт Касеметс высшего юридического образования. Он согласен с критикой предыдущих ораторов, ссылаясь на единую позицию оппозиции. Вместо сотрудничества с коалицией от них требуют прекратить свою деятельность.
15 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется исключительно национальным вопросам, включая поправки к Закону о Правительстве Республики, сферы компетенции министерств и передислокацию государственных учреждений (например, Земельно-пространственного управления). Региональные или местные проблемы в докладе не рассматриваются.
15 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на нерациональности государственного управления и связанных с этим расходах. Оратор резко критикует дороговизну постоянных реорганизаций и подчеркивает необходимость избегать дублирования полномочий в различных министерствах, что указывает на предпочтение рационального и экономически эффективного государственного управления.
15 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
15 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус сосредоточен на противодействии и внесении поправок в законопроект (505 SE) об изменении Закона о Правительстве Республики. Выступающий является активным противником, внеся от имени фракции Isamaa предложение о приостановлении второго чтения. Он/Она уделяет особое внимание голосованию по поправкам, касающимся слияния министерств (например, Министерства юстиции и цифровых технологий) и отмены образовательного ценза для государственного секретаря.
15 Проанализированные выступления