Päevakorra profiil: Helir-Valdor Seeder
Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (505 SE) teine lugemine
2024-11-20
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 505 SE vastu, kritiseerides seda kui ebavajalikku ja riigi juhtimiskvaliteeti kahjustavat, tuues esile negatiivsed mõjud. Seisukoht on tulemuspõhine, rõhutades vastutuse ja järjepidevuse kadumist pidevate ametkondlike ümberkorralduste tõttu, mida nimetatakse "kolhoosimaja mentaliteediks". Eriti kritiseeritakse seaduse muutmist ühe konkreetse isiku (Keit Kasemets) ametisse nimetamise hõlbustamiseks. Kõneleja kutsub koalitsiooni üles "peatama see hullus" ja eelnõu ümber vaatama.
15 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust riigihalduse ja ministeeriumide struktuuri alal, tuues näiteid Maa- ja Ruumiameti ajaloolisest loksutamisest eri ministeeriumide vahel. Ta rõhutab funktsioonide ebaratsionaalset jagamist ja pädevuste dubleerimise vajadust ministeeriumide vahel, näiteks ühistranspordi ja digiteemade haldamisel. Samuti on ta kursis riigisekretäri ametikoha juriidiliste nõuetega ja nende muutmise tagamaadega.
15 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline, võitluslik ja tungiv, kirjeldades eelnõu kui "väga halba" ja "rumalat" ning protsessi kui "hullust". Apellatsioonid on peamiselt loogilised, keskendudes ebaratsionaalsusele, kuludele ja vastutuse puudumisele, kuid sisaldavad ka tugevat emotsionaalset protesti seaduse isikupõhise muutmise vastu. Kõneleja kasutab kujundlikku keelt, viidates ministeeriumide koondumisele kui "kolhoosimaja tunne".
15 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on antud istungil äärmiselt aktiivne, pidades pika põhikõne ja esitades seejärel korduvalt protseduurilisi palveid muudatusettepanekute hääletamiseks. Tegevusmuster näitab keskendumist konkreetsele seaduseelnõule (505 SE) ja aktiivset osalemist opositsioonitaktikas.
15 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on valitsuskoalitsiooniga, kelle tegevust nimetatakse ebaratsionaalseks ja riigi juhtimist kahjustavaks. Kriitika on suunatud nii protseduuridele (pidev ümberkorralduste paraad) kui ka sisule, eriti riigisekretäri juriidilise kõrghariduse nõude kaotamisele. Kõneleja teeb selgeks, et kompromiss on välistatud, nõudes teise lugemise katkestamist, et eelnõu parandada.
15 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja tegutseb Isamaa fraktsiooni nimel, esitades muudatusettepanekuid, sealhulgas protestimärgina esitatud ettepaneku Keit Kasemetsale juriidilise kõrghariduse omistamiseks. Ta nõustub eelkõnelejate kriitikaga, viidates opositsiooni ühisele seisukohale. Koalitsiooniga koostöö asemel nõutakse neilt oma tegevuse peatamist.
15 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rangelt riiklik, käsitledes Vabariigi Valitsuse seaduse muudatusi, ministeeriumide haldusalasid ja riigiasutuste (nagu Maa- ja Ruumiamet) ümberpaigutamist. Regionaalseid või kohalikke probleeme kõnes ei käsitleta.
15 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad keskenduvad riigihalduse ebaratsionaalsusele ja sellega kaasnevatele kulutustele. Kõneleja kritiseerib teravalt pidevate ümberkorralduste kulukust ja rõhutab vajadust vältida pädevuste dubleerimist eri ministeeriumides, mis viitab eelistusele ratsionaalsele ja kulutõhusale riigijuhtimisele.
15 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ei ole piisavalt andmeid.
15 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise eelnõu (505 SE) vastustamine ja parandamine. Kõneleja on aktiivne vastane, tehes Isamaa fraktsiooni nimel ettepaneku teise lugemise katkestamiseks. Ta keskendub muudatusettepanekute hääletamisele, mis puudutavad ministeeriumide liitmist (nt Justiits- ja digiministeerium) ning riigisekretäri haridusnõude kaotamist.
15 Analüüsitud kõnesid