Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder

Второе чтение законопроекта о налоге на моторные транспортные средства (364 UA)

2024-07-29

15-й Рийгикогу, внеочередное заседание Рийгикогу

Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против законопроекта, акцентируя внимание на его неконституционности и ненадлежащей процедуре принятия, особенно на увязке поправок. Критика направлена на налоговую политику правительства, которая расценивается как "налоговая война против собственного народа" и которая усугубляет региональное неравенство. Основная цель — отсрочка или отмена принятия закона, с акцентом на том, что президент должен оставаться на защите конституции. Позиционирование носит ярко выраженный политический и ценностный характер, обвиняя правительство в кризисе управления.

11 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в процедурах законотворчества, ссылаясь на требования Закона о налоговом администрировании и неконституционность процедуры. Особо подчеркивается глубокое понимание необходимости и методологии оценки воздействия, при этом докладчик требует проведения анализа в отношении конкретных целевых групп и региональных различий. Кроме того, затрагиваются вопросы взаимосвязи между Стратегией государственного бюджета (RES) и финансированием общественного транспорта.

11 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является весьма воинственным и критическим, используя сильные выражения, такие как «антиконституционное объединение», «полная глупость» и «абсурдный». Обращение уравновешивает логические аргументы (отсутствие анализа воздействия, отсутствие цели закона) эмоциональным призывом, подчеркивая негативное влияние налога на население сельских районов. Тон формальный, но при этом резко обвинительный в отношении провалов правительства.

11 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно работал в зале Рийгикогу, произнеся продолжительную речь (16 минут) от имени фракции и неоднократно подавая ходатайства о проведении голосования в поддержку поправок. Это свидетельствует о целенаправленной деятельности, направленной как на препятствование процедуре рассмотрения законопроекта, так и на представление позиций фракции.

11 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главный оппонент — Правительство Республики и коалиция, которых обвиняют в неверном выборе, управленческом кризисе и налоговой войне против собственного народа. Критика также направлена в адрес докладчика по законопроекту (Аннели Аккерманн), чьи ответы считаются недостаточными, нелогичными и абсурдными. Критика носит политический и процедурный характер, компромисс исключен, поскольку требуется прекращение чтения законопроекта.

11 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий действует от имени парламентской группы «Исамаа», представляя позицию фракции и призывая коллег поддержать и проголосовать за их поправки. Отсутствуют какие-либо указания на сотрудничество с правительственной коалицией или поиск компромисса; основное внимание сосредоточено на противодействии, основанном исключительно на позиции фракции.

11 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный акцент чрезвычайно силен, подчеркивая разрушительное воздействие налога на автомобили на сельские и малонаселенные районы, где автомобиль является жизненно необходимым. Критикуется централизация государственных услуг в городах и сокращение сети общественного транспорта за счет сельских территорий, что называется «перевернутой региональной политикой». Отдельно выделяется лучшая организация общественного транспорта в Таллинне и Харьюмаа по сравнению с Сааремаа или другими регионами.

11 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции решительно выступают против повышения налогов, особенно если они затрагивают более бедные целевые группы и создают дополнительную бюрократию. Предпочтение отдается фискальной экономии, путем поощрения автомобилизации населения в сельской местности, что позволило бы сократить государственные расходы на дорогостоящую организацию общественного транспорта. Также критикуется сокращение финансирования дорог в рамках RES.

11 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальная проблематика связана с влиянием налогового бремени на конкретные целевые группы, такие как многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями, а также жители сельских регионов. Критике подвергается создание новой системы бюрократии и субсидий, которая фактически увеличивает государственные расходы и облагает налогами тех самых граждан, которым эти пособия выплачиваются.

11 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на блокировании принятия и прерывании рассмотрения законопроекта 364 UA (проект Закона о налоге на транспортные средства). Также важен акцент на качестве законотворчества и соблюдении процессуальных норм, особенно в связи с рассмотрением поправок и сроком вступления в силу налогового закона. Кроме того, подчеркивается необходимость проведения содержательного анализа воздействия.

11 Проанализированные выступления