Профиль заседания: Signe Riisalo

Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание

2025-10-15

Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает за внесение изменений в Закон о социальном обеспечении, подчеркивая необходимость постоянного повышения прожиточного минимума и обеспечения стабильного финансирования. Данная позиция основана на политических принципах и опирается на Стратегию государственного бюджета (СГБ) и методологические исследования, направленные на предотвращение падения людей ниже черты абсолютной бедности. Спикер умеренно критикует устаревшую методику расчета прожиточного минимума и считает позорно малым лимит неприкосновенных сбережений в размере 440 евро, требуя отдельного рассмотрения этого вопроса.

2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокий уровень технической компетентности в законодательстве о социальном обеспечении, в частности, в вопросах, касающихся пределов прожиточного пособия, формул расчета пособия для одиноко проживающего пенсионера и пенсионных систем. Он использует конкретные числовые данные (например, 200 евро, 440 евро) и ссылается на методологические исследования (Центр прикладных исследований CentAR), а также на роль учреждений (Департамент социального страхования). Отдельно разъясняются различия между статистическими данными и постановлениями правительства при расчете пособий.

2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, аналитическим и процедурным, сосредоточенным на передаче обсуждений комиссии и технических деталей в качестве представителя ведущей комиссии. Тон преимущественно примирительный и одобрительный, выражающий удовлетворение отсутствием предметных споров в социальной сфере и признающий усилия правительства. Используются логические доводы и объяснения, основанные на фактах, чтобы развеять опасения относительно изменений в законодательстве.

2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Образ действий указывает на сосредоточенность на законодательной работе в комитетах, будучи представителем головного комитета и представляя решения и обсуждения заседания Социальной комиссии от 6 октября на пленарном заседании. Роль докладчика заключается в том, чтобы завершить первое чтение законопроекта и объявить крайний срок для внесения поправок.

2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика отсутствует; спикер скорее нейтрально ссылается на острые замечания и вопросы членов оппозиции (например, Калле Грюнтал, Танель Кийк, Хельмен Кютт, Рийна Солман). По некоторым пунктам, например, в отношении лимита неприкосновенных сбережений, выражается согласие с позицией оппозиции, признавая, что это «позорно маленькая сумма».

2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества очень открытый и консенсусный. Подчеркивается, что решения комиссии были консенсусными, и выражается готовность улучшить закон в ходе внесения поправок. Правительство получает признание за долгосрочное планирование, и выражается согласие с содержательными замечаниями, представленными оппозицией.

2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Данные отсутствуют

2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживается увеличение социальных расходов, чтобы предотвратить падение людей ниже черты абсолютной бедности, при этом подчеркивается важность постоянного повышения прожиточного минимума и планирования ресурсов для этого в рамках государственной бюджетной стратегии. Также одобряется повышение экономической безопасности уязвимых групп, например, продолжение отчислений во II пенсионную ступень для лиц с пониженной трудоспособностью и повышение порога неприкосновенных сбережений.

2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основное внимание уделяется обеспечению жизнеобеспечения и благополучия уязвимых групп (домохозяйств с низким доходом, пожилых людей, лиц с пониженной трудоспособностью). Отдельно подчёркивается гарантирование стабильного финансирования услуг сурдоперевода за счёт средств государственного бюджета, чтобы обеспечить непрерывность предоставления данной услуги людям с нарушениями слуха.

2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является законопроект о внесении изменений в Закон о социальном обеспечении и ряд других законов. Целью данного законопроекта является повышение порога прожиточного минимума, уточнение порядка назначения пособия для одиноко проживающих пенсионеров, а также обеспечение стабильности финансирования социальных услуг. Докладчик, являющийся представителем ведущей комиссии по данному законопроекту, поддерживает его принятие в первом чтении, подчеркивая, что данные поправки являются предметно необходимыми.

2 Проанализированные выступления