Профиль повестки: Signe Riisalo
Проект закона об изменении закона о пособиях на детей (659 СЕ) первое чтение
2025-09-17
15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в решительном несогласии с текущим законопроектом о семейных пособиях (659 SE), поскольку он является наиболее затратной альтернативой (50–55 миллионов) и предлагает лишь единовременное повышение, игнорируя при этом комплексные социальные проблемы. Выступающий выступает за ценностно-ориентированный подход, направленный на снижение уровня бедности, который основан на научно обоснованном анализе и нацелен на наиболее уязвимые группы, такие как родители-одиночки и семьи с инвалидами. Цель состоит в достижении общенационального согласия по вопросу поддержки семей.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокий уровень компетентности в области социальной политики и семейных пособий, ссылаясь на научно обоснованное исследование, 15 мер, предложенных экспертами, и семь различных проблем семей с детьми. Он/Она использует подробные финансовые данные, сравнивая расходы по законопроекту (50–55 миллионов) с более доступными альтернативами, такими как индексация (10 миллионов) и компенсация расходов на содержание ребенка. Анализ является строго доказательным и системным.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является аналитическим, логичным и основанным на данных, с акцентом на факты, исследования и сравнение затрат, а не на эмоциональные призывы. Тон деловой и ответственный, подчеркивающий необходимость делать «разумный выбор и разумные траты» и избегать ломиться в открытую дверь. Одно из выступлений также носило процедурный характер, обращая внимание на ограничения роли докладчика со стороны комиссии.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует как в законотворческой работе, так и в публичных дебатах, ссылаясь на статью-мнение, опубликованную на ERR в конце августа, а также на участие в радиопередаче «Час оппозиции». Он/Она в курсе планов правительства, упомянув обещание министра социальных дел разработать план действий к весне 2026 года.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противодействие направлено против конкретного законопроекта (659 SE) и его инициаторов, критикуя политический выбор как фискально безответственное и нецелевое решение. Критика носит политический и финансовый характер, подчеркивая, что законопроект не решает всех комплексных проблем семей с детьми, а является лишь единовременными расходами.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер настоятельно подчёркивает необходимость общественного согласия и широкого сотрудничества в вопросах семейной политики. Он/Она отмечает позитивное единодушие с коллегами из Isamaa (Леа Данильсон-Ярг) и Социал-демократов (Рийна Сиккут), которые разделяют точку зрения относительно комплексности решений.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды подчеркивают фискальную ответственность и целевое расходование средств, отдавая предпочтение более доступным и устойчивым решениям, таким как индексация детских пособий (годовые расходы составляют около 10 миллионов), вместо дорогостоящего единовременного повышения (50–55 миллионов). Цель состоит в том, чтобы направить ограниченные ресурсы на смягчение бедности для наиболее уязвимых целевых групп.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является поддержка семей с детьми и снижение уровня бедности, с акцентом на ценностно-ориентированную цель: каждый ребенок — это ценность. Предпочтение отдается адресной помощи конкретным уязвимым группам, таким как родители-одиночки, семьи с четырьмя и более детьми, а также семьи, в которых ребенок или родитель имеет инвалидность.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится законопроект о внесении изменений в Закон о семейных пособиях (659 SE), против которого спикер решительно выступает. Он/Она подчеркивает необходимость более тщательно продуманного плана действий, который охватывал бы все семь проблем, стоящих перед семьями с детьми (включая доступность жилья и сочетание трудовой и семейной жизни), а не только единовременное повышение детских пособий.
3 Проанализированные выступления