Профиль повестки: Urmas Reinsalu

Второе чтение законопроекта об изменении Закона о рынке электроэнергии (555 СЕ)

2025-04-23

15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против законопроекта 555 SE, подчеркивая некомпетентность и непрозрачность правительства при введении новых сборов, которые, по оценкам, добавят потребителям и предприятиям 160 миллионов евро дополнительных расходов. Эта позиция интенсивно ориентирована на результат, фокусируясь на негативном экономическом воздействии и отсутствии надежности энергоснабжения. Спикер требует, чтобы до введения селективных обязательств был разработан комплексный план развития энергетического сектора.

11 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокую техническую и финансовую компетентность на рынке электроэнергии, используя специфические термины (резерв частоты, островной режим работы, TSO, резерв балансирования) и представляя подробные расчетные данные. Представлены прогнозы относительно стоимости новых сборов (120 миллионов плюс 40 миллионов евро), а также даны ссылки на международных независимых энергетических трейдеров и участников рынка. Также приводятся примеры доходов от продаж Кийзаской электростанции (4000 евро за мегаватт) и совокупного объема эстонского рынка электроэнергии (700 миллионов евро).

11 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль очень агрессивный, неотложный и обвинительный, используя резкие выражения, такие как «некомпетентность», «хаос» и «безответственная повестка». Оратор сочетает детальные финансовые данные и техническую аргументацию с эмоциональными призывами, ставя под сомнение компетентность и прозрачность руководителей правительства («Какую свинью в мешке мы сейчас покупаем?»). Тон критический и требовательный, подчеркивая необходимость пересмотра решений.

11 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель поведения сосредоточена на интенсивном участии во втором чтении законопроекта, с неоднократным задаванием конкретных вопросов докладчику и другим представителям правительства. Выступающий ссылается на предыдущие публичные события и заявления министров (например, саботаж Estlink 2, январские прогнозы). Действие кульминирует предложением прервать чтение.

11 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главным оппонентом является правящая правительственная коалиция, которую резко критикуют за политическую несостоятельность и некомпетентность в вопросах энергетики. Критика направлена как против самой политики (введение новых сборов, нерешительность в отношении электростанции Кийза), так и против конкретных лиц: премьер-министра (Михал) и бывшего министра по вопросам климата (Алендер) обвиняют в ложных прогнозах и «короткой памяти». Компромисс исключен, поскольку предлагается прервать чтение законопроекта.

11 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер выступает от имени «Исамаа» и активно ищет поддержки у других оппозиционных сил, призывая социал-демократов поддержать предложение «Исамаа» о прекращении чтения. Признается критическая оценка компетентности правительства, данная социал-демократами (Ляэнеметс), демонстрируя готовность к сотрудничеству во имя общей цели.

11 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус явно находится на национальном уровне, рассматривая объём эстонского рынка электроэнергии, надёжность снабжения и роль Нарвских и Кийзаских станций. Также упоминаются обязательства на уровне Европейского Союза (квоты на CO2, субсидирование морских ветропарков), но это делается в контексте внутреннего влияния Эстонии и её экономической среды.

11 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды решительно выступают против введения новых публично-правовых налогов и сборов, поскольку они усиливают инфляцию и ухудшают экономическую среду Эстонии. Выступающий подчеркивает необходимость конкурентоспособной цены на электроэнергию и долгосрочной надежности поставок. Критикуется бездействие правительства, которое привело к снижению рейтинга Eesti Energia и увеличению процентных расходов на миллионы евро.

11 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных

11 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус — это отклонение или приостановка второго чтения законопроекта о внесении изменений в Закон о рынке электроэнергии (555 SE) по причине его непрозрачности и отсутствия подотчетности. Более широкий приоритет — это разработка Программы развития энергетического сектора (EMAK) до введения выборочных обязательств для потребителей, чтобы обеспечить долгосрочный и принципиальный подход к энергетической политике.

11 Проанализированные выступления