Профиль повестки: Urmas Reinsalu
Третье чтение проекта Закона о дополнении Закона о полиции и пограничной охране (670 SE)
2025-10-08
Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против законопроекта 670 SE, подчеркивая процедурные ошибки и утрату доверия к правительству в вопросах основных прав. Эта позиция является ценностно-ориентированной, сосредоточенной на защите конституционных свобод и принципов верховенства права. Хотя использование технологических решений для предотвращения преступлений не исключается, трусливый подход правительства и окончательный текст являются неприемлемыми. Послание Isamaa состоит в том, что народ должен быть хозяином своей судьбы и требовательным.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует авторитет в области конституционного права и прав человека, ссылаясь на решение Конституционного суда Германии 2008 года и практику Европейского суда по правам человека. Используется специфическая юридическая терминология (например, "modus operandi", "профилирование", "рецидивный подход"), а также требуется содержательный качественный анализ теста на основные права. Детально анализируются положения законопроекта, касающиеся мобильных камер, распознавания номерных знаков и фотографирования лиц.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль — остро критический и воинственный, где неоднократно выдвигаются обвинения в трусости, уклончивости и потере доверия со стороны правительства. Используются сильные образы, такие как «криминализация мыслепреступлений», «мантия искажения» и «культура барской веревки», чтобы подчеркнуть скрытые намерения правительства. Обращения юридически обоснованы, но поданы как эмоциональный и настоятельный призыв к народу быть «мудрой и требовательной нацией».
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер очень пристально следит за деятельностью правительства, ссылаясь на события, произошедшие всего лишь часы или дни назад («72 часа назад», «300 часов назад»). Упоминается внеочередное летнее заседание четырех парламентских комиссий, на которое министры, предположительно, отказались явиться. Это указывает на активное участие в механизмах парламентского контроля и постоянный мониторинг деятельности правительства.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основной противник — это правительство и министр внутренних дел, которых критикуют за системную недобросовестность и трусливую тактику в законотворчестве, например, за кулуарное проталкивание законопроектов. Критика направлена как на процедуру (отсутствие надлежащего законопроекта), так и на содержание (ограничение основных прав), подчеркивая рецидивирующий подход правительства и потерю доверия. Правительство также обвиняют в уклонении от парламентского контроля и игнорировании обязанности проявлять должную осмотрительность.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества носит условный характер; текущий законопроект не поддерживается, но использование технологических возможностей для предотвращения преступлений не исключается, если это будет основано на надлежащем анализе основных прав. Действия правительства критикуют за то, что оно на месяцы затормозило поиск содержательного решения, оставив разрешение этого серьезного вопроса на усмотрение депутатов парламента.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Внимание сосредоточено на национальном законодательстве и международном правовом пространстве, со ссылками на Конституционный суд Германии и Европейский суд по правам человека. Отсутствует достаточная информация об акцентировании внимания на конкретных региональных или местных интересах.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды косвенно проявляются в критике, направленной на расширение полномочий Налогово-таможенного департамента (МТА). Данное расширение позволило бы осуществлять профилирование для выявления имущественного ущерба (в размере до 8000 евро). Высказывается обеспокоенность тем, что это может юридически санкционировать использование системы видеонаблюдения, например, для преследования лиц, уклоняющихся от уплаты автомобильного налога, что свидетельствует об осторожном отношении к чрезмерному расширению надзора за соблюдением налоговых обязательств.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В фокусе социальных вопросов находится защита конституционных свобод и гражданских прав, особенно в части противодействия ограничению конфиденциальности и права на проведение публичных собраний. Решительно оспариваются попытки правительства криминализировать «мыслепреступления» и создавать массивные базы данных для профилирования граждан, что является посягательством на их основные права. Подчеркивается необходимость принятия сбалансированного и взвешенного подхода в отношении безопасности и свобод.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Внимание законодателей сосредоточено на отклонении законопроекта 670 SE (О внесении дополнений в Закон о полиции и пограничной охране), поскольку он допускает неограниченное развертывание мобильных камер и профилирование граждан без достаточных правовых оснований. Критике также подвергаются попытки правительства расширить ограничения посредством законопроекта о запрете присутствия на публичных собраниях, а также процесс рассмотрения законопроекта о «супербазе данных».
4 Проанализированные выступления