Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu
Raamatupidamise seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (516 SE) esimene lugemine
2024-10-22
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 516 SE vastu, kuna see suurendab oluliselt ettevõtete halduskoormust majanduslanguse keskkonnas. Seisukoht on tulemuspõhine, rõhutades valitsuse suutmatust täita koalitsioonileppe lubadust bürokraatia vähendamise kohta (nn "üks sisse, üks välja" reegel). Kõneleja süüdistab valitsust valelikus poliitikas ja nõuab eelnõu tagasi lükkamist.
6 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat tehnilist asjatundlikkust raamatupidamise seaduse muudatuste ja kestlikkusaruannete valdkonnas. Ta keskendub konsolideeritud halduskoormuse maksumuse arvutamisele, viidates täpsetele numbritele (36 miljonit eurot, delta 34 miljonit eurot) ja seletuskirja leheküljele 44. Ekspertiis väljendub ka korduvates katsetes sundida ministrit kinnitama konkreetset arvutustehet.
6 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on alguses püsivalt küsitlev ja analüütiline, keskendudes arvutustele ja faktidele. Kuna vastuseid ei saada, muutub stiil konfronteeruvaks ja süüdistavaks, süüdistades valitsust valetamises ja küünilisuses. Kõneleja kasutab korduvalt istungi juhatajat vastuste tõlgendamiseks, rõhutades ministri vastuste ebapiisavust.
6 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster koosneb mitmest järjestikusest küsimusest ja järelpärimisest ministrile eelnõu esimesel lugemisel, demonstreerides püsivust ja detailset seadusandlikku kontrolli. Ta pöördub korduvalt ka istungi juhataja poole, et saada selgitust ministri vastuste sisu kohta.
6 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on valitsuskoalitsioon ja rahandusminister (Härra Ligi), keda kritiseeritakse nii poliitika (halduskoormuse kasv) kui ka eetiliste aspektide (koalitsioonileppe rikkumine, ebaausus) pärast. Vastuseis on intensiivne ja kompromiss on välistatud, kuna tehakse ettepanek eelnõu tagasi lükata kui "kõlbmatu".
6 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisavalt andmeid.
6 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul majanduspoliitikal ja selle mõjul Eesti ettevõtetele tervikuna, rõhutades Eesti majanduse konkurentsivõimet regioonis. Mainitakse ka üleeuroopalist initsiatiivi ja selle ratsionaalsust, kuid puudub kohalik või piirkondlik rõhuasetus.
6 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on tugevalt ettevõtluskesksed, rõhutades vajadust vähendada regulatsiooni ja halduskoormust, eriti majanduslanguse ajal. Kõneleja kritiseerib teravalt eelnõu majandust pärssivat mõju, mis toob kaasa 34 miljoni euro suuruse lisakulu, ja hoiatab konkurentsivõime kaotuse eest.
6 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavalt andmeid.
6 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 516 SE (Raamatupidamise seaduse muutmise seaduse eelnõu) vastustamisel, mis kehtestab kestlikkusaruannete kohustuse. Kõneleja on algatuse tugev vastane ja nõuab selle esimesel lugemisel tagasi lükkamist, kuna see ei vasta Eesti majandushuvidele.
6 Analüüsitud kõnesid