Профиль повестки: Urmas Reinsalu
Проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете на 2024 год (517 СЕ) – первое чтение
2024-10-15
15-й созыв Эстонского парламента, 4-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Выступающий решительно выступает против дополнительного бюджета правительства на 2024 год, квалифицируя его как провал/недостойный подход из-за отсутствия содержательной политики. Основная позиция является результативной, требуя реального сокращения государственных расходов (0,5% ВВП) и критикуя отсутствие управления государственными финансами, особенно в связи с крупными переходящими средствами. Он обвиняет правительство в драматическом противоречии между риторикой и реальностью, называя бюджет «лживым бюджетом».
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание вопросов, касающихся исполнения государственного бюджета, управленческих расходов и переходящих средств, используя при этом конкретные цифры (например, 1,6 миллиарда евро в виде перечислений, 189 миллионов евро по правительственной статье расходов). В подтверждение своих доводов он опирается на прогнозы Министерства финансов и технические детали бюджета. Ему также известно соотношение консолидированного повышения налогов и номинальных сокращений, предпринятых правительством (10:1), а также планы по перечислению средств в бюджет 2025 года.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль очень агрессивный, критический и напористый, используются сильные определения, такие как «полный хаос» (или «бардак»), «блеф» и «лживый бюджет». Докладчик опирается на логические и основанные на данных аргументы, представляя статистику и соотношения (например, соотношение повышения налогов к сокращениям 10:1), чтобы подчеркнуть противоречие между риторикой правительства и реальностью. Тон формальный, но эмоционально заряженный, с акцентом на неспособность правительства принимать решения.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер активно участвует в законодательных дебатах Рийгикогу, неоднократно задавая вопросы председателю комиссии и представителям правительства. Он ссылается на свою предыдущую деятельность, упомянув предложение, сделанное премьер-министру Михалу в августе, относительно отрицательного дополнительного бюджета. Это свидетельствует о последовательной и проактивной деятельности в сфере бюджетной политики.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными противниками являются правительства Каллас-Михала и представители Министерства финансов (включая Лиги и Аккерманн), которых критикуют на уровне как политики, так и процедуры. Критика интенсивна, обвиняя правительство в нерешительности, блефе о сокращении административных расходов и использовании метода перевода денежных средств. Выступающий требует отклонения законопроекта, исключая возможность его поддержки в нынешнем виде.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер представляет чёткую и единую позицию партии «Исамаа», подчёркивая их предложение о сокращении государственных расходов на 0,5% ВВП. О сотрудничестве или готовности к компромиссу с другими партиями речи не идёт; фокус сосредоточен на принуждении правительства к корректировке своей позиции. Он/Она предупреждает парламентское большинство, что «Исамаа» внесёт поправку, если законопроект не будет отклонён.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус явно находится на государственном уровне, рассматривая государственные финансы, исполнение бюджета и правительственные расходы. Также упоминается международный контекст на примере пошлин и субсидий на китайские электромобили, но отсутствует региональный или местный акцент.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Выступающий поддерживает строгую фискальную дисциплину и требует быстрого и реального сокращения государственных расходов, чтобы справиться со сложной финансовой ситуацией. Он критикует стратегию правительства, которая предпочитает повышение налогов (более миллиарда евро) вместо фактических сокращений. Он считает определенные субсидии (например, субсидии на китайские электромобили, программу климатических исследований) неприоритетными расходами, которые следует урезать.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус сосредоточен на отклонении проекта закона о внесении изменений в Закон о государственном бюджете на 2024 год (517 SE) ввиду его содержательных недостатков. Докладчик является решительным противником данного законопроекта и намерен внести поправку о сокращении государственных расходов на 0,5% ВВП для достижения экономии уже в текущем году.
4 Проанализированные выступления