Профиль повестки: Urmas Reinsalu
Проект закона об изменении закона о чрезвычайных ситуациях и об изменении других законов в связи с этим (426 СЕ) – третье чтение.
2024-09-25
15-й Рийгикогу, 4-е заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в поддержке целей всеобъемлющей безопасности и защиты жизненно важных услуг, но при этом в принципиальном несогласии с методом реализации законопроекта 426 SE. Основная критика направлена на нарушение правительством обещаний по сокращению бюрократии и на низкое качество самого законопроекта. Эта позиция является строго ориентированной на результат, подчеркивая неспособность правительства принимать критически важные решения (например, по дальнобойным боеприпасам) и его склонность заниматься подменяющей деятельностью.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в оценке влияния административной нагрузки и бюрократии, приводя конкретные цифры по новым рабочим местам (до 400 в частном секторе, 30 в государственном) и нагрузке на органы местного самоуправления. Он/Она также осведомлен(а) о стратегических потребностях государственной обороны, ссылаясь на рекомендации командующего Силами обороны и проблему дальнобойных боеприпасов. Он/Она использует детальные данные при анализе расходов на управление и фонда заработной платы (до 50 000 евро).
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является критическим, конфронтационным и обвинительным, особенно в теме нарушения правительством своих обещаний («В ваших глазах царит недоумение»). Оратор использует сильные логические аргументы и статистические данные для иллюстрации масштабов административной нагрузки, пытаясь показать иррациональность действий правительства. Используются риторические вопросы и метафоры (например, роты Сил обороны в виде бюрократов).
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий регулярно участвует в дебатах Рийгикогу, ссылаясь на предыдущие заявления и последовательно отслеживая деятельность и ответы правительства. Он/Она в курсе инициатив, находящихся в информационной системе законопроектов, а также оценок, предоставленных правительством (собственный анализ правительства).
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние направлено против правительства и коалиции Кристена Михала, которых обвиняют в лицемерии, нарушении обещаний и нерациональном увеличении административных расходов. Критика носит как содержательный (бюрократия), так и процедурный характер (качество обсуждения в Комиссии по государственной обороне было недостаточным, а 110 страниц предложений были проигнорированы). Действия правительства описываются как «оптические маневры» и «законодательные акты, имитирующие деятельность».
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер подчёркивает необходимость сотрудничества с предпринимательскими организациями и профессиональными союзами, чью экспертизу и 110-страничные предложения правительство проигнорировало. Он/Она выражает готовность к сотрудничеству с другими сторонами для блокирования будущих законодательных актов, создающих нагрузку, таких как Закон о климате.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному уровню (широкомасштабная безопасность, эстонские предприниматели), а также международному контексту (транспонирование директивы ЕС). Региональная составляющая заключается в акцентировании нового административного бремени для 46 и 33 органов местного самоуправления, которым придется нанимать дополнительный персонал.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды решительно антибюрократические и поддерживающие предпринимательство. Критикуется создание новой административной нагрузки (до 100 миллионов евро) и учреждение 400 новых бюрократических рабочих мест в частном секторе. Спикер критикует правительство за имитацию номинального сокращения расходов на управление, в то время как расходы поэлементно увеличиваются, а налоги повышаются.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный приоритет — противодействие законопроекту о внесении изменений в Закон о чрезвычайном положении (426 SE) из-за способа его реализации. При этом критикуется как качество самого законопроекта, так и процедура его рассмотрения. Они выступают против данного законопроекта, хотя и поддерживают цели лежащей в его основе директивы. В будущем была подчёркнута готовность блокировать Закон о климате, который рассматривается как новое обременение.
3 Проанализированные выступления