Профиль повестки: Urmas Reinsalu
Третье чтение проекта закона о дополнительном бюджете государства на 2024 год (456 SE)
2024-06-19
15-й Эстонский парламент, 3-я сессия, дополнительное пленарное заседание
Политическая позиция
Выступающий решительно противопоставляет себя фискальной политике Партии реформ, в частности, проталкиванию «налогового горба» и связанному с этим сокращению оборонных расходов на 400 миллионов евро. Данная политическая позиция направлена на приоритизацию ответственности государственных финансов и безопасности над предвыборными обещаниями. Дополнительный бюджет поддерживается исключительно как декларативный шаг в направлении сокращения административных расходов, но по сути он признается неадекватным.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокий уровень компетентности в области государственных финансов и управления бюджетом, ссылаясь на конкретные суммы и ошибки (например, 100,4 миллиона евро двойного учета и непокрытый дефицит в размере 6 миллиардов евро). Используются технические термины, такие как переносимые средства, улучшение бюджетной позиции и целевой резерв, что подчеркивает недостатки в финансовом управлении. Также авторитетно рассматриваются вопросы расходов на национальную оборону и геополитики.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является остро критическим, срочным и агрессивным, с использованием сильных негативных оценок (например, «позорный», «безответственная политика», «гротескная ситуация»). Аргументы убедительно подкреплены конкретными финансовыми данными, но также используются яркие сравнения (например, бюджетная политика Латинской Америки и попадание в ту же группу, что и Казахстан) для подчеркивания серьезности ситуации. Оратор использует риторические вопросы и обвиняет правительство в проекте мимикрии.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модели деятельности спикера связаны с текущим законодательным процессом (третье чтение дополнительного бюджета) и реакцией на недавние публикации в СМИ, касающиеся ошибок в государственных финансах. Упоминается работа Финансовой комиссии и обращение к бывшему министру финансов. Данные о регулярных публичных выступлениях или поездках отсутствуют.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главным оппонентом является правительство Партии реформ, которое подвергается резкой критике за политический выбор (налоговый горб против расходов на оборону) и финансовое управление (двойная бухгалтерия, отсутствие уверенности). Критика интенсивна и основана на политике, обвиняя правительство в безответственной политике и доведении страны до «кризиса заложников». Бывшему министру финансов (Аккерманн) задают прямой вопрос о финансовой ошибке.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества на данный момент является конфронтационным, поскольку коалиция полностью отклонила поправки, предложенные фракцией Isamaa. Спикер отмечает уступчивость и смущение меньших партнеров по коалиции (Eesti 200, Социал-демократы) в связи с поддержкой ими «налогового горба» Партии реформ. Готовность к компромиссу была продемонстрирована поддержкой дополнительного бюджета, несмотря на его несостоятельность, но не в отношении «налогового горба».
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальным вопросам (госбюджет, конкурентоспособность, безопасность) и международным (помощь Украине, геополитика, потенциальная роль Каи Каллас в Брюсселе). Упоминается падение конкурентоспособности Эстонии в ту же группу, что и Казахстан. Отсутствует акцент на конкретных региональных или местных темах Эстонии.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер выступает за строгую фискальную дисциплину и против покрытия текущих расходов за счет займов, называя это безответственной «латиноамериканской бюджетной политикой». Подчеркивается, что отсутствие предсказуемости, созданное правительством, нанесло ущерб предпринимательскому сектору и привело к резкому падению индекса конкурентоспособности Эстонии. Требуется существенное сокращение государственных расходов и отсрочка введения "налогового горба".
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основным законодательным приоритетом стал дополнительный бюджет на 2024 год (законопроект 456 SE). Партия «Исамаа» внесла к нему поправки, целью которых являлось улучшение бюджетной позиции и сокращение административных расходов. Ключевыми приоритетами были отсрочка «налогового горба» (введённого Партией реформ) на четыре года, а также восстановление финансирования помощи Украине. Все эти предложения были отклонены коалицией.
3 Проанализированные выступления