Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu
Riigi 2024. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (456 SE) kolmas lugemine
2024-06-19
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu täiendav istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja vastandub tugevalt Reformierakonna fiskaalpoliitikale, eriti maksuküüru läbisurumisele ja sellega seotud 400 miljoni euro suurusele kaitsekulude vähendamisele. Poliitiline positsioon on suunatud riigi rahanduse vastutustundlikkuse ja julgeoleku prioriseerimisele valimislubaduste ees. Lisaeelarvet toetatakse vaid deklaratiivse sammuna valitsemiskulude vähendamise suunas, pidades seda sisuliselt küündimatuks.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles tugevat asjatundlikkust riigi rahanduse ja eelarvejuhtimise alal, viidates konkreetsetele summadele ja vigadele (nt 100,4 miljonit eurot topeltarvestust ja 6 miljardi euro suurune katmata auk). Kasutatakse tehnilisi termineid nagu ülekantavad vahendid, eelarvepositsiooni parandamine ja sihtotstarbeline reserv, rõhutades finantsjuhtimise puudujääke. Samuti käsitletakse autoriteetselt riigikaitsekulude ja geopoliitika teemasid.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline, kiireloomuline ja võitluslik, kasutades tugevaid negatiivseid hinnanguid (nt "häbiväärne", "vastutustundetu poliitika", "groteskne olukord"). Argumendid on tugevalt toetatud konkreetsete finantsandmetega, kuid kasutatakse ka värvikaid võrdlusi (nt Ladina-Ameerika eelarvepoliitika ja Kasahstaniga samasse gruppi kukkumine) olukorra tõsiduse rõhutamiseks. Kõneleja kasutab retoorilist küsimustikku ja süüdistab valitsust mimikriseerivas projektis.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmustrid on seotud käimasoleva seadusandliku protsessiga (lisaeelarve kolmas lugemine) ja reageerimisega värsketele meediakajastustele riigi rahanduse vigadest. Mainitakse rahanduskomisjoni tööd ja eelmise rahandusministri poole pöördumist. Puuduvad andmed regulaarsete esinemiste või reiside kohta.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Reformierakonna valitsus, keda kritiseeritakse teravalt poliitiliste valikute (maksuküür vs. kaitsekulud) ja finantsjuhtimise (topeltarvestus, kindlustunde puudumine) pärast. Kriitika on intensiivne ja poliitikapõhine, süüdistades valitsust vastutustundetus poliitikas ja riigi viimises "pantvangikriisi". Eelmisele rahandusministrile (Akkermann) esitatakse otsene küsimus finantsvea kohta.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on hetkel vastanduv, kuna koalitsioon lükkas Isamaa fraktsiooni muudatusettepanekud täies mahus tagasi. Kõneleja märgib ära väiksemate koalitsioonipartnerite (Eesti 200, Sotsiaaldemokraadid) alistuvust ja piinlikkust Reformierakonna maksuküüru toetamisel. Kompromissivalmidust näidati üles lisaeelarve toetamisega, hoolimata selle küündimatusest, kuid mitte maksuküüru osas.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on peamiselt riiklik (riigieelarve, konkurentsivõime, julgeolek) ja rahvusvaheline (Ukraina abistamine, geopoliitika, Kaja Kallase potentsiaalne roll Brüsselis). Mainitakse Eesti konkurentsivõime langemist Kasahstaniga samasse gruppi. Puudub rõhuasetus konkreetsetele Eesti piirkondlikele või kohalikele teemadele.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja pooldab ranget fiskaaldistsipliini ja vastandub jooksvate kulude katmisele laenuga, nimetades seda vastutustundetuks "Ladina-Ameerika eelarvepoliitikaks". Rõhutatakse, et valitsuse tekitatud prognoositavuse puudumine on kahjustanud ettevõtlussektorit ja viinud Eesti konkurentsivõime indeksi järsu languseni. Soovitakse valitsemiskulude sisulist vähendamist ja maksuküüru edasilükkamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on 2024. aasta lisaeelarve (456 SE), millele esitati Isamaa poolt muudatusettepanekud eelarvepositsiooni parandamiseks ja valitsemiskulude vähendamiseks. Olulised prioriteedid olid Reformierakonna maksuküüru neljaks aastaks edasilükkamine ja Ukraina abistamise vahendite taastamine, mis kõik hääletati koalitsiooni poolt maha.
3 Analüüsitud kõnesid