Istungi profiil: Marek Reinaas
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-11-06
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on riigieelarve reformil, toetades tugevalt tegevuspõhist eelarvet kui vahendit läbipaistvuse ja kokkuhoiukohtade leidmiseks. Erakonna Eesti 200 põhimõtteline lubadus on nulleelarve ehk eelarverevisjoni läbiviimine, mis on tema hinnangul võimalik vaid tegevuspõhise eelarve abil. Stants on poliitika- ja tulemuspõhine, rõhutades pidevat küsimust: miks me seda teeme.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust riigi rahanduse ja eelarve planeerimise alal, kasutades spetsiifilisi termineid nagu tegevuspõhine ja kulupõhine eelarve, mõõdikud ning nulleelarve. Ta rõhutab oma rolli Rahanduskomisjoni liikmena ja tunneb detailselt ministeeriumide eelarve planeerimise protsesse. Ta eristab matemaatika kehtivust (formaati) ja selle rakendamise kvaliteeti (mõõdikuid).
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja loogikapõhine, keskendudes korduvalt küsimusele "miks" iga kulutuse taga. Kuigi toon on üldiselt asjalik ja nõustuv Riigikontrolli järeldustega, kasutatakse tugevat kriitikat eelarve planeerimise halbade mõõdikute kirjeldamiseks ("jaburad", "ajuvabad"). Ta kasutab metafoore (tahavaatepeegel) ja püüab olla kokkuvõtlik.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Rahanduskomisjoni liige, kes on tutvunud ministeeriumide järgmise aasta eelarve planeerimisega, programmide ja mõõdikutega. Ta viitab otseselt ja ajaliselt lähedastele sündmustele Riigikogu puldis, näiteks Riigikontrolöri esinemisele pool tundi varem.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelkõige "ortodokssete kulupõhise eelarve fännide" vastu, kes vastanduvad tegevuspõhisele lähenemisele. Samuti kritiseeritakse protseduuriliselt ministeeriumide poolt koostatud eesmärkide ja mõõdikute kvaliteeti, mis jätavad naeruväärse mulje.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil näitab valmisolekut toetada teiste kolleegide ja ekspertide (nt professor Irja Lutsar) õigeid küsimusi ja seisukohti, kui need kattuvad kõneleja analüütiliste muredega. Ta on valmis nõustuma Riigikontrolli järeldustega, kuigi märgib, et probleemid on osaliselt lahendamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul tasandil, käsitledes riigieelarve struktuuri, ministeeriumide planeerimist ja riigisiseste dubleerimiste probleemi.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad fiskaalset distsipliini ja tõhusust, toetades eelarve revisjoni (nulleelarve) abil kokkuhoiukohtade leidmist ja dubleerimise vältimist. Eelistatakse strateegilist planeerimist, mis seob kulutused saavutatavate tulemustega, rõhutades samas, et nii kulu- kui ka tegevuspõhine eelarve on vajalikud.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelarveprotsessi parandamisel, viidates vajadusele lahendada probleeme baasseaduse paranduste kaudu. Peamine prioriteet on nulleelarve või eelarverevisjoni protsessi läbiviimine, et leida kokkuhoiukohti.
1 Analüüsitud kõnesid