Профиль повестки: Marek Reinaas
Проект закона о внесении изменений в закон о защите прав потребителей (624 СЭ) первое чтение
2025-05-19
15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическое внимание сосредоточено на поправке к Закону о защите прав потребителей, касающейся перехода на цифровые счета. Общее отношение к законопроекту было положительным, что подтвердилось консенсусным решением завершить первое чтение. Ынне Пиллак выразила амбициозное желание ускорить вступление поправок в силу, предложив более ранний срок (1 сентября). Структура законопроекта явно политико-процедурная.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Экспертиза сосредоточена на законодательной процедуре и практическом применении правил защиты прав потребителей в торговом секторе. В ходе обсуждения были затронуты специфические темы, такие как стоимость разработки программного обеспечения и угроза возникновения цифрового мусора. Министр Келдо и советник Аас продемонстрировали знание переговорного процесса с союзом торговцев, а также необходимости информирования потребителей.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль выступающего (Рейнаас) является формальным, нейтральным и процедурным, с акцентом на объективную передачу хода обсуждения и решений экономической комиссии. Тон описательный и основан на фактах, подчеркивающий содержание дискуссии («краткая, но при этом содержательная дискуссия»). Эмоциональные призывы не используются; вместо этого внимание сосредоточено на этапах процедуры и достижении консенсуса.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модели деятельности демонстрируют активное участие в законодательном процессе, что отражает два заседания Экономической комиссии (24 апреля и 5 мая) и последующий доклад на пленарном заседании 19 мая. Эта деятельность связана с регулярным графиком заседаний Рийгикогу, с целью рассмотреть законопроект до летнего перерыва.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямого противодействия законопроекту выражено не было; вместо этого были заданы конструктивные вопросы и высказаны опасения. Урве Тийдус поинтересовалась возможным ростом цифрового мусора и дороговизной разработки программного обеспечения, что было скорее выражением осторожности. Критика была основана на политических соображениях и направлена на недостатки положений законопроекта о его реализации (Пийа Шульц).
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и открытым, поскольку решения Экономической комиссии относительно дальнейшего рассмотрения законопроекта были приняты единогласно. Министр Кельдо подчеркнул широкое взаимодействие с заинтересованными сторонами, в первую очередь с Союзом купцов, что свидетельствует о готовности привлекать партнеров. Советники активно участвовали в выявлении содержательных пробелов.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические оценки фокусируются на практическом воздействии регулирования на предприятия, особенно в части расходов на разработку программного обеспечения в секторах розничной и оптовой торговли. Позиция правительства заключается в том, что данные изменения не повлекут за собой значительных дополнительных расходов, поскольку необходимое программное обеспечение в большинстве случаев уже имеется. Обсуждение также затронуло взаимодействие с Союзом торговцев, указывая на поиск баланса между коммерческими интересами и защитой прав потребителей.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальный акцент делается на защите потребителей и их информировании при переходе с бумажных счетов на цифровые способы расчетов. Была подчеркнута необходимость обеспечить, чтобы потребители, имеющие долгосрочные договоры, получили уведомление в течение разумного срока и возможность продолжить получать счета в бумажном виде.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является рассмотрение законопроекта о внесении изменений в Закон о защите прав потребителей (624 SE), направленного на регулирование перехода на электронные счета. Особое внимание было уделено отсутствию имплементационных положений для долгосрочных договоров, а также высокой скорости процедуры перед началом летних каникул Рийгикогу. Марек Рейнаас выступает в качестве представителя и сторонника ведущей комиссии по данному законопроекту.
1 Проанализированные выступления