Профиль повестки: Marek Reinaas

Первое чтение проекта постановления Рийгикогу «Внесение предложения Правительству Республики о снижении налога на добавленную стоимость на отечественные фрукты и овощи до 5 процентов» (406 ОЕ)

2024-05-29

15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция является преимущественно процедурной и нейтральной, сосредоточенной на подведении итогов обсуждения в финансовой комиссии по законопроекту о снижении НДС на отечественные фрукты и овощи. Он/Она подчёркивает интеллектуальное содержание дебатов и необходимость учёта социально-экономических последствий. Хотя он/она и выделяет противоположные точки зрения, он/она воздерживается от выражения личной позиции, заявляя, что оставит своё мнение при себе.

10 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Экспертиза связана с законодательной процедурой и деталями налоговой политики, в особенности в области льгот по налогу на добавленную стоимость (НДС). Он/Она предоставляет специфическую и актуализированную информацию об изменениях в латвийском режиме НДС (ставка 5% была отменена, текущая ставка составляет 12%), устраняя тем самым неясность, возникшую в комиссии. Кроме того, он/она осведомлен/осведомлена об общей экономической философии и принципах функционирования рыночной экономики.

10 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль речи является формальным, процедурным и описательным, сосредоточенным на нейтральном подведении итогов обсуждения в комиссии. Он/Она использует аналитический язык, описывая дебаты как "интеллектуально интересные" и "содержательные," и подчеркивает представление фактов, а не эмоциональные призывы. Хотя он/она отмечает, что обсуждение носило эмоциональный характер, его/ее собственный тон остается сдержанным и соответствует роли докладчика.

10 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель действий связана с представлением ведущей комиссии на пленарном заседании Рийгикогу, предоставляя обзор заседания Финансовой комиссии (13 мая) и ее решений. Он/Она выполняет роль докладчика, обеспечивая процедурное продвижение законопроекта и отвечая на вопросы по существу обсуждения в комиссии. Он/Она также ссылается на предыдущие случаи, когда Финансовая комиссия обсуждала аналогичные законопроекты.

10 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Личное несогласие не выражается, но он/она точно передает критику в отношении законопроекта, которая была сосредоточена на отсутствии анализа воздействия и бюджетных соображениях. Он/Она приводит критику Юргена Лиги о том, что при любом снижении налога на добавленную стоимость необходимо учитывать бюджет и социально-экономическое воздействие. Он/Она также передает критику о том, что в условиях капиталистической рыночной экономики цена определяется соотношением спроса и предложения, а не налогом.

10 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и процедурно консенсусным, отмечая, что решения комиссии относительно включения законопроекта в повестку дня пленарного заседания и назначения представителя были приняты на основе консенсуса. Он подчёркивает наличие интеллектуальных дебатов и частичный консенсус между Коробейником и Лиги в части наблюдения за покупательским поведением малоимущих людей. Он также указывает на возможность того, что в ходе предыдущих обсуждений проводились консультации с другими комиссиями (например, Комиссией по государственной обороне, Комиссией по делам сельской жизни).

10 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственной налоговой политике и международному сравнению, в частности, ставкам НДС на фрукты и овощи в Латвии и Литве. Подчеркиваются споры латвийского правительства относительно отмены льготной ставки (5%) и введения новой ставки (12%). Местные или региональные темы в Эстонии не рассматриваются, хотя продовольственная безопасность упоминается как область деятельности Комиссии по делам сельской жизни.

10 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции представлены посредством других аргументов, подчеркивающих необходимость учитывать бюджет и социально-экономическое воздействие при создании особых условий по НДС. Он выдвигает на первый план принцип рыночной экономики, согласно которому цена формируется соотношением спроса и предложения, а не отдельными налогами. Он также передает позиции, которые акцентируют внимание на фискальной дисциплине и предотвращении бюджетных расходов за счет налоговых льгот.

10 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальный вопрос затрагивает потребление фруктов и овощей малоимущими слоями населения и их покупательское поведение в связи с высокими ценами. Он/Она ссылается на дебаты о том, покупают ли бедные меньше фруктов и овощей из-за их дороговизны, или же они просто платят меньше НДС. Аспекты здоровья упоминаются в контексте примера Латвии, где льготная ставка в 5% оказала благоприятное воздействие на здоровье и потребление.

10 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на законопроекте 406 ОЕ, который касается снижения налога на добавленную стоимость (НДС) на отечественные фрукты и овощи до 5%. Спикер является представителем головного комитета (Финансовой комиссии), который занимается процедурным продвижением законопроекта и передачей содержания обсуждения на пленарное заседание. Он/Она подчеркивает необходимость включения социально-экономического анализа воздействия при рассмотрении законопроекта.

10 Проанализированные выступления