Первое чтение проекта постановления Рийгикогу «Внесение предложения Правительству Республики о снижении налога на добавленную стоимость на отечественные фрукты и овощи до 5 процентов» (406 ОЕ)
Заседание: 15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-05-29 21:52
Всего выступлений: 62
Состав: 15
Продолжительность повестки: 39m
ИИ резюме: 62/62 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Следующим пунктом повестки дня рассматривался проект постановления Рийгикогу от фракции Центристской партии под номером 406, озаглавленный «Внесение предложения Правительству Республики о снижении налога на добавленную стоимость (НДС) на отечественные фрукты и овощи до 5 процентов». Докладчиком был назначен член Рийгикогу Александр Чаплыгин. Целью законопроекта было содействие здоровому образу жизни и укрепление позиций местных производителей путем предложения более низкой ставки НДС на отечественные фрукты и овощи. В то же время были представлены и альтернативные варианты в виде акцизов и налоговых льгот, которые могли бы покрыть бюджетные расходы и повлиять на потребление. В ходе обсуждения также был приведен опыт Латвии и Литвы. В ходе дебатов были подняты вопросы об источнике покрытия (финансирования), влиянии на потребителей и социально-экономических последствиях. Были собраны различные точки зрения как от коалиции, так и от оппозиции.
Принятые решения 1
Законопроект 406 отклонён. Результаты голосования: 12 — за, 2 — против, 2 — воздержались.
Самый активный спикер
Самым активным представителем был Марек Рейнаас (член Финансовой комиссии). Его роль заключалась в том, чтобы быть представителем комиссии на переговорах, и он представлял позицию законопроекта по вопросам, связанным с прогнозами и обсуждениями. Позиция: прочее.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сегодня представляет пятый пункт повестки дня и приглашает в качестве докладчика Александра Чаплыгина, который представит законопроект фракции Центристской партии № 406 о снижении налога на добавленную стоимость (НДС) на отечественные фрукты и овощи до 5 процентов.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Фракция Центристской партии представила несколько альтернатив налогу на сахар, в том числе снижение НДС на местные овощи и фрукты до 5% и отказ от наказания потребителей лимонада, чтобы способствовать здоровому образу жизни и поддержать эстонских производителей.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил коллегу и пригласил Алексея Евграфова ответить на вопросы.
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Алексей Евграфов отмечает, что премьер-министр постоянно заявляет, что государственный бюджет пуст, и спрашивает, каков источник покрытия предложения Александра.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Фракция Центра уже внесла предложения о специальном налоге для банков, прогрессивном подоходном налоге и о сокращении бюрократии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар позвал Андрея Коробейника.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Андрей Коробейник поблагодарил докладчика, отметив, что предложение очень хорошее и он, безусловно, намерен его поддержать. Однако, в целях уточнения, он поинтересовался, какие именно фрукты и овощи охватывает данное предложение.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В речи подчёркивается, что внимание будет сосредоточено исключительно на местной продукции, при одновременной поддержке местных производителей.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Вадима Белобровцева подойти.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Белобровцев сказал, что законопроект является разумным и необходимым и принесет пользу, но он задается вопросом, следует ли его распространять на все продовольственные товары, поскольку пониженный НДС мог бы применяться не только к овощам и фруктам, но и ко всем продуктам питания.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он благодарит и отмечает, что идея правильная, но, хотя центристская фракция уже предлагала её, она не получила поддержки коалиции.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика и объявляет об отсутствии вопросов, а также просит члена Финансовой комиссии Рийгикогу Марека Рейнааса представить обсуждение, состоявшееся в Финансовой комиссии Рийгикогу.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Финансовая комиссия Рийгикогу обсудила идею снижения налога на добавленную стоимость (НДС) на отечественные фрукты и овощи до 5%. В ходе обсуждения Андрей Коробейник и Юрген Лиги затронули экономические и философские аспекты, и в итоге был достигнут консенсус относительно того, что люди с низким доходом покупают меньше фруктов и овощей. Также был рассмотрен опыт Латвии и Литвы; выяснилось, что в Латвии 5%-ная ставка НДС была отменена, а налог на местные фрукты и овощи теперь составляет 12%. Комиссия приняла решение включить данный законопроект в повестку дня пленарного заседания 28 мая и назначила Марека Рейнааса ответственным представителем комиссии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит за содержательный доклад, объявляет, что к уважаемому докладчику имеются вопросы, и приглашает выступить Андрея Коробейника.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Андрей Коробейник поблагодарил за доклад и отметил, что он был очень хорошим, а его содержание оказалось гораздо более содержательным, чем обычный краткий обзор или мировоззренческая лекция.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эта речь была просто выражением благодарности.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Позвольте мне уточнить: Вы сказали, что не все члены комиссии, например, наш уважаемый коллега Юрген, не поддержали этот законопроект по мировоззренческим соображениям; не могли бы Вы напомнить, каковы были причины того, что овощи и фрукты не получили поддержки некоторых членов комиссии?
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейнаас утверждал, что любое снижение НДС или создание специальных льгот по налогу на добавленную стоимость должно учитывать бюджет, потребление и его социально-экономическое воздействие. Он раскритиковал законопроект за отсутствие учета этих факторов, отметив, что в условиях капиталистической рыночной экономики цена всё же определяется спросом и предложением, а не исключительно налогом, установленным на фрукты и овощи.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Вадима Белобровцева выступить.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Выступающий благодарит и спрашивает, выше ли в Латвии НДС на другие товары, чем 12%, и снижен ли налог на добавленную стоимость на овощи и фрукты по сравнению с обычной ставкой, или же 12% — это стандартная налоговая ставка в Латвии, которая применяется ко всем товарам?
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В Латвии начали отменять льготную ставку налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 5%, действовавшую на фрукты и овощи. Министерство сельского хозяйства заявило, что эти 5% были очень полезны и оказали огромное положительное влияние на здоровье и потребление граждан, в то время как Министерство финансов посчитало это бессмысленным и убыточным. В конце концов, коалиция приняла решение повысить ставку с 5% до 12%, а не до 21%.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Анастасию Коваленко-Кылварт на сцену.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В докладе указывается, что в Латвии в период пандемии НДС для местных предпринимателей был снижен до 5%, после чего его подняли до 12% в качестве специального налога. У нас же этот налог составляет 22%. При этом государство продолжает стремиться к поддержке здорового образа жизни и местного предпринимательства, упомянув также весьма интересную философскую дискуссию между Коробейником и Лиги.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В своей речи Марек Рейнаас произнес всего лишь одно словесное выражение: «Оли».
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Он хочет услышать, почему более бедные люди покупают меньше фруктов и овощей, и что Комиссия планирует предпринять, чтобы и менее обеспеченные слои населения потребляли больше здоровых продуктов питания.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Я должен признать, что мне следовало уделить больше внимания самой теме и меньше обобщать. Кроме того, я отметил, что малоимущие покупают меньше из-за высокой стоимости фруктов и овощей, и, соответственно, платят с них меньше НДС. Комиссия этот вопрос не обсуждала, а я просто сопоставил эти факты напрямую, и мне показалось, что глубокая интеллектуальная дискуссия уже достигла своего финала.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель пригласил Сийма Похлака выступить.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак утверждает, что принятие законопроекта укрепит местное эстонское выращивание ягод, овощей и фруктов, а вместе с этим — продовольственную безопасность и безопасность всего государства, и бросает вызов оппозиции, чтобы та объяснила, каким образом это может подорвать продовольственную безопасность.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Безопасность очень важна, но в ходе обсуждения этого конкретного вопроса в Комиссии аспекты безопасности не поднимались, и я, как представитель Комиссии, не могу утверждать, что Комиссия придерживается такого мнения.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс утверждает, что оппозиция не понимает важности законопроекта, и что Эстония, управляемая совместно с Партией реформ и Социал-демократической партией, принесла стране только нищету. Он упомянул, что около 350 000 человек живут в бедности, и заявил, что повышение налогов, включая НДС, вывело Эстонию в авангард Европы. В связи с этим он задается вопросом, как люди с низкими доходами справятся с этими более высокими налогами.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель предоставляет слово Лаури Лаатсу.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейнаас сказал, что он описывает прежде всего обсуждение, которое состоялось в комиссии, где говорилось о том, что менее обеспеченные люди могут позволить себе меньше фруктов и овощей и как они с этим справляются, но это не было темой обсуждения комиссии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель приглашает Алексея Евграфова на сцену для выступления.
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он благодарит и обращается к уважаемому официанту, спрашивая, каково его личное мнение, а также как они с этим справляются.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он решает не высказывать своё мнение.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк сказал, что аспект продовольственной безопасности не обсуждался, и он посоветовал запросить мнение у других комиссий (Комитета по государственной обороне, по делам сельской жизни или по окружающей среде), чтобы сохранить отечественное производство продуктов питания и обеспечить людей качественной отечественной продукцией.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель позвал Рене Кокка на трибуну.
Marek Reinaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Я очень надеюсь, что Комиссия по делам сельской жизни будет заниматься продовольственной безопасностью Эстонии на каждом заседании, и что мнения по законопроекту будут запрошены также у комитетов по обороне, сельскому хозяйству и других, поскольку обсуждение, состоявшееся в Финансовой комиссии, было кратким и касалось лишь снижения НДС на фрукты и овощи до 5%.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар поблагодарил докладчика, объявил об открытии прений и проинформировал, что слово могут взять представители фракций и комитетов. Отметив, что от Центристской фракции поступили две заявки на выступление, он попросил Лаури Лаатса, как представителя Центристской фракции Рийгикогу, подняться на трибуну.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс представил законопроект Центристской партии, которым предлагается снизить НДС на фрукты и овощи до 5%, чтобы смягчить рост цен на продукты питания и бедность, а также улучшить жизнь людей, одновременно критикуя коалицию и финансовую комиссию за их невнимание к благополучию граждан.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит предоставить три минуты дополнительного времени.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс утверждает, что доля налогов на потребление в Эстонии составляет около 42%, что ложится бременем на наиболее бедные слои населения — около 350 000 человек — и в связи с этим призывает поддержать предложение фракции Центристской партии о введении различных уровней НДС и снижении налога на добавленную стоимость на продукты питания.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар заявил, что представитель центристской фракции уже взял слово, и хотя Андрей Коробейник утверждал, что является представителем комиссии, его полномочия не зафиксированы в протоколе. Вследствие этого, его не могли вызвать. Если же Юрген Лиги желает выступить, его следует пригласить на трибуну Рийгикогу.
Jürgen Ligi
ИИ резюме
Юрген Лиги утверждает, что бедность нельзя облегчить налоговыми льготами, а снижение налогов сокращает возможности государства по оказанию помощи; он называет исключения по НДС результатом лоббирования и призывает Центристскую партию к серьёзным дебатам, а не сидеть в одиночестве в сером зале.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и сообщает, что, хотя есть желающие выступить с ответным словом, сначала начнется выступление Сийма Похлака, а возможность для ответного слова будет предоставлена уже после этого.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак подчеркнул, что снижение налога на добавленную стоимость (НДС) на продовольственные товары до 5% жизненно необходимо для смягчения роста стоимости жизни. Кроме того, EKRE выступает за поддержку отечественного производства продуктов питания, а также за снижение НДС на фрукты и овощи.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит коллегу и сообщает, что больше желающих выступить нет, но зарегистрировано одно ответное выступление с места — Лаури Лаатс, прошу.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс ответил на замечания Юргена Лиги, заявив, что Финансовая комиссия не обсуждает, как люди сводят концы с концами. Он подчеркнул, что в зале присутствуют и те депутаты, которые думают о гражданах и стремятся обсуждать вопросы, имеющие для них первостепенное значение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил участников, объявил прения оконченными и сообщил, что поправок к законопроекту до финального голосования представлено не было. Затем он предоставил слово Андрею Коробейнику для вопроса о процедуре ведения заседания.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Он спрашивает, на основании какого параграфа утверждается, что для назначения комиссией содокладчика необходимо наличие отметки в протоколе, и изучает желтую книгу, сомневаясь, можно ли ее цитировать наизусть.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объяснил давнюю практику Рийгикогу, согласно которой, если представитель комиссии участвует в переговорах, комиссия также обсуждает данный вопрос. Он отметил, что эта конкретная информация не была найдена в протоколе, а Вадим Белобровцев задал вопрос о процедуре проведения заседания.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев заявил, что очень жаль, что Юрген Лиги вышел к трибуне и потратил время людей. Он также спросил, должен ли председатель заседания призвать к порядку такого выступающего, который говорит покровительственным тоном и не сосредоточен на законопроекте или на том, что происходило в комиссии, и сказать ему, что он, по сути, не приходил к трибуне.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Он сказал, что председатель не будет вмешиваться в ход переговоров, если обсуждение остаётся в рамках темы и сосредоточено главным образом на предложении, и поднял процедурный вопрос.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Он/Она напоминает о давней традиции, когда выступление от имени комиссии не всегда фиксируется в протоколе, и спрашивает, связан ли его/её отказ с оппозиционной позицией, или же это часть более широкой тенденции, при которой поправки объединяются в группы, запрещается брать перерыв, а парламентская демократия меняется.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар подчеркнул, что при выступлении от имени комиссии необходимо иметь очень четкие полномочия от этой комиссии, и что это является устоявшейся практикой в Рийгикогу. Он также добавил, что у Аннели Аккерманн есть вопрос, касающийся процедуры проведения заседания.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн отметила, что Финансовая комиссия назначила ведущего докладчика, но вопрос о предоставлении полномочий для представительства на переговорах не обсуждался. При этом она, как председатель Финансовой комиссии, не уполномочена в зале представлять кого-либо от имени комиссии на переговорах.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит, отмечает, что это был хоть и не процедурный вопрос, но он внес ясность, и добавляет Андрею Коробейнику, что это действительно последний раз; далее мы рассмотрим протокол проведения заседания и перейдем к финальному голосованию.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Андрей Коробейник обращается к председателю заседания с вопросом, является ли это последним разом, когда ему предоставляется слово, или же ему вообще не дадут слова в течение следующих трех лет, и при этом отмечает, что это его первый вопрос.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар говорит: «Нет, ответ...» и оставляет ответ без объяснения.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Он/Она спрашивает о формате, в частности, должна ли проводиться дискуссия относительно границ выступления от имени комиссии, и должно ли голосование быть консенсусным, а также просит изложить свою внутреннюю позицию.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар завершил обсуждение, подчеркнул порядок представительства комиссии на переговорах и вынес на окончательное голосование проект постановления Рийгикогу о снижении налога на добавленную стоимость (НДС) на отечественные фрукты и овощи до 5 процентов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
За предложение проголосовали 12 человек, против — 2, и 2 воздержались, вследствие чего законопроект № 406 был отклонён.