Профиль повестки: Vadim Belobrovtsev

Проект закона о внесении изменений в закон о выборах в местные органы самоуправления (544 СЕ) – первое чтение.

2025-02-13

15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция занимает жесткую оппозицию законопроекту 544 SE и связанной с ним конституционной поправке, предусматривающей лишение избирательного права долгосрочных резидентов (владельцев "серых паспортов," а также граждан России и Беларуси). Данная позиция является ценностно-ориентированной, подчеркивая нарушение принципов правового государства и называя этот процесс "правовым нигилизмом." По утверждению выступающего, это представляет собой циничное преследование политической выгоды, что несовместимо с демократическим государством.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в процедурах изменения Конституции и Закона о выборах, ссылаясь на постулаты Венецианской комиссии и требования к срокам. Он/Она опирается на авторитетные мнения, например, члена Конституционной ассамблеи Лии Хянни, чтобы подчеркнуть некорректность процесса. Он/Она также осведомлен(а) о законодательных изменениях в других областях, приводя в качестве примера поправки к закону о должности государственного секретаря.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является критическим, обвинительным и обеспокоенным, с использованием сильных выражений, таких как «правовой нигилизм» и «весьма циничный». Оратор уравновешивает логические аргументы (ссылки на законы и Венецианскую комиссию) эмоциональными призывами, подчеркивая, что изменения исключают лояльных людей из политической жизни. Также используются риторические вопросы, чтобы поставить под сомнение демократичность Эстонии.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модели поведения демонстрируют активное участие в заседании Рийгикогу при обсуждении конкретного законопроекта, выступая с продолжительными речами и внося предложение об отклонении данного законопроекта. Выступающий также внимателен к процедурным вопросам, требуя права на ответное слово в случае личного нападения.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными противниками являются "правые партии", которых обвиняют в стремлении получить политическую "двойную выгоду" путем лишения избирательных прав. Критика также направлена в адрес социал-демократов за их беспринципный компромисс, поскольку они поддерживают лишение избирательных прав граждан России. Критика носит преимущественно процедурный и ценностный характер, обвиняя оппонентов в игнорировании верховенства права.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является косвенным, подчеркивая общую оппозицию Центристской партии и призывая социал-демократов прислушаться к своему авторитетному члену, Лии Хянни, которая критически относится к законопроекту. Прямого упоминания активного межпартийного сотрудничества в поддержку данного законопроекта нет.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус является общегосударственным и законодательным, рассматривая поправки к Закону о выборах в советы местных самоуправлений, которые затрагивают всех жителей Эстонии. Отсутствуют ссылки на конкретные региональные проблемы или проекты.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения отсутствуют, однако подчёркивается, что люди, лишающиеся избирательного права, лояльны и платили налоги, используя этот довод для доказательства их вклада в общество.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Главной социальной темой является защита политических прав неграждан и граждан иностранных государств (России, Беларуси), проживающих в Эстонии, на местных выборах. Докладчик подчеркивает, что эти люди лояльны, родились и прожили здесь, а лишение их этих прав является несправедливой дискриминацией на основании "неправильного паспорта".

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится отклонение в первом чтении законопроекта 544 SE («Закон о внесении изменений в Закон о выборах в советы местных самоуправлений»). Выступающий является решительным противником и в целом критикует тенденцию правительства менять законодательство исключительно для достижения политических целей, приводя в качестве примера поправки к закону о должности государственного секретаря.

3 Проанализированные выступления