Päevakorra profiil: Vadim Belobrovtsev
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu (537 SE) esimene lugemine
2025-02-12
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab mõõdukalt tugevalt seaduseelnõu algatust (537 SE), nimetades seda igati teretulnuks. Poliitiline positsioon on suunatud nii eelnõu sisulisele toetamisele kui ka selle vormiliste ja rakenduslike aspektide kriitilisele hindamisele. Fookus on poliitika- ja protseduuripõhine, küsides algatuse legitiimsuse ja praktilise teostatavuse järele.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi kohaliku omavalitsuse korraldusest ja korrakaitse struktuuridest, tuues näiteks Tallinna munitsipaalpolitsei (MUPO) olemasolu. Ekspertiis keskendub seaduse rakendamise praktilistele probleemidele omavalitsustes, kus puuduvad spetsialiseeritud täitevorganid.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja küsimusi esitav, keskendudes selgituste saamisele nii eelnõu vormi kui ka sisu osas. Toon on formaalne ja loogiline, esitades konkreetseid rakenduslikke probleeme (nt MUPO puudumine) ilma emotsionaalse laenguta.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid napib.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastuseisu eelnõu sisule ei väljendata, kuid esitatakse kriitilisi küsimusi algatajate protseduuriliste valikute ja fraktsioonilise toetuse kohta. Vastandumine on suunatud eelnõu rakenduslike lünkade väljatoomisele, eriti seoses täitevorganite puudumisega väiksemates omavalitsustes.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja väljendab valmisolekut toetada algatuse eesmärki, märkides, et initsiatiiv on teretulnud. Samas esitatakse kahtlusi algatajate koostöövormi osas, küsides, miks eelnõu esitati vaid kahe saadiku initsiatiivil.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on selgelt suunatud kohalike omavalitsuste erinevustele, vastandades Tallinna (kus on MUPO) teistele omavalitsustele. Rõhutatakse seaduse rakendamise ühtlast toimimist ja täitevorganite olemasolu ka väljaspool pealinna.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid napib.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on kohaliku korrakaitse ja turvalisuse tagamine munitsipaalpolitsei (MUPO) kaudu. Tähelepanu on organisatsioonilistel lahendustel avaliku korra tagamiseks erinevates omavalitsustes.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise eelnõul (537 SE), mille eesmärki kõneleja toetab. Kõneleja roll on kriitiline toetaja, kes püüab tuvastada ja parandada eelnõu rakenduslikke puudujääke enne selle vastuvõtmist.
1 Analüüsitud kõnesid