Päevakorra profiil: Vadim Belobrovtsev

Riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (511 SE) esimene lugemine

2024-10-16

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub riigieelarve läbipaistvuse ja selguse suurendamisele. Kõneleja toetab tugevalt üleminekut kulupõhisele eelarvestamisele, nõudes täpsusastet 500 000 eurot, et tagada kulude majandusliku sisu ja asutuste kaupa väljatoomine. Positsioon on tugevalt poliitika- ja protseduuripõhine, rõhutades vastutust.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust eelarvestamise tehnilistes detailides, rõhutades kulupõhist eelarvet ja konkreetset täpsusastet (500 000 eurot). Teadmisi toetab rahvusvaheliste eeskujude (Soome, Holland, Saksamaa, Suurbritannia ja Kanada) mainimine, viidates nende riikide eelarvestamise praktikale.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja asjalik, keskendudes seaduseelnõu sisu ja põhjenduste esitamisele. Kasutatakse loogilisi argumente ja rahvusvahelisi võrdlusi, esitades küsimuse ministrile konstruktiivses ja analüütilises toonis.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt Riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu esimesel lugemisel. Tegevusmuster hõlmab fraktsiooni nimel seaduseelnõude menetlusse andmist ja nende sisu selgitamist.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest kriitikat ei esitata, kuid kõneleja positsioneerib end reformi eestkõnelejana, viidates vajadusele muuta kehtivat eelarveseadust läbipaistvuse suurendamiseks. Kriitika on suunatud pigem kehtiva eelarvestamise protseduuri puudujääkidele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab fraktsioonisisese koostöö olemasolu, viidates kolleegi varasemale sõnavõtule ja fraktsiooni ühisele seaduseelnõu esitamisele. Andmeid erakondadeülese koostöö või kompromissivalmiduse kohta ei ole.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklikul tasandil (riigieelarve reform) ja rahvusvahelistel eeskujudel. Konkreetseid kohalikke või regionaalseid probleeme ei käsitleta.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad fiskaalset läbipaistvust ja aruandekohustust. Toetatakse kulupõhist eelarvestamist, et tagada riigi tulude ja kulude täielik väljatoomine majandusliku sisu järgi, mis viitab soovile parandada riigi rahakasutuse kontrolli.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on riigieelarve seaduse reformimisel. Kõneleja on algataja ja toetaja eelnõule, mis nõuab kulupõhist eelarvestamist ja kuluridade selgitamist alates 500 000 eurost.

1 Analüüsitud kõnesid