Профиль повестки: Reili Rand

Второе чтение законопроекта об изменении закона о конкуренции и внесении в связи с этим изменений в другие законы (609 СЕ)

2025-06-10

15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция является резко критической по отношению к действиям правительства, особенно в части ответственности министра за некорректное транспонирование директивы и связанные с этим возможные штрафы. Подчеркивается необходимость обеспечения потенциала Антимонопольного ведомства, в частности, в сфере расследования картельных сговоров, при одновременной критике бюджетных сокращений, проводимых правительством. Основное внимание уделяется политической ответственности и результативности деятельности правительства.

2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в вопросах антимонопольного права и административной структуры, в частности, ссылаясь на сокращения штата и потребность в ресурсах в отделе по расследованию картелей Антимонопольного ведомства. Также были отмечены знания истории процедуры рассмотрения законопроекта и требований по транспонированию директивы ЕС. Используются технические термины, такие как «корректно транспонировавший директиву» и «специалисты по расследованию картельных сговоров».

2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль острый, вопрошающий и обвинительный, сфокусированный на политической ответственности и процедурных недостатках. Используются логические доводы, чтобы привлечь внимание к уклонению министра от ответственности и к последствиям снижения потенциала Антимонопольного ведомства. Тон формальный, но содержит прямые обвинения в политической непоследовательности.

2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данные ограничиваются двумя выступлениями в течение одного заседания, которые касаются поправок к Закону о конкуренции. Другие модели деятельности, события или встречи в выступлениях не упоминаются.

2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Оппозиционная позиция направлена против партий «Ээсти 200» и Партии реформ, которые обвиняются в политическом препятствовании рассмотрению законопроекта и изменении позиции, вызванном сменой председателя партии. Министр подвергается прямой критике за уклонение от ответственности и возможное давление с целью сокращения бюджета Департамента конкуренции, что по сути является политической и процедурной критикой.

2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер положительно отзывается о социал-демократах, упоминая внесенное ими предложение о поправке, касающееся ознакомления с текстом первоначального законопроекта. Это свидетельствует о готовности к сотрудничеству с другими оппозиционными партиями в поиске конкретных законодательных решений.

2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному законодательству и институтам (Департамент конкуренции), а также международным обязательствам (имплементация директивы ЕС). Региональный или местный фокус отсутствует.

2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды подчеркивают важность сильного конкурентного надзора, особенно в части расследования картельных сговоров. Критикуются правительственные сокращения, которые снижают потенциал Органа по конкуренции, со ссылкой на необходимость защиты рынка от недобросовестной деятельности и обеспечения соблюдения законодательства.

2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.

2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Внимание законодателей сосредоточено на проекте Закона о внесении изменений в Закон о конкуренции (609 SE), с акцентом на надлежащее транспонирование директивы и обеспечение ресурсами Департамента конкуренции. Докладчик выступает в качестве лица, осуществляющего критический надзор за законопроектом, поднимая вопросы об ответственности и истории рассмотрения, а также поддерживая поправку, предложенную социал-демократами.

2 Проанализированные выступления