Istungi profiil: Mati Raidma
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
2024-04-30
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt eelnõu, mille eesmärk on viia riigilõivud vastavusse toimingute tegelike kuludega (kulupõhimõte). Poliitiline seisukoht on poliitikapõhine, rõhutades riigi pakutavate teenuste (nagu kiirmenetlus) maksustamist hüvena ja fiskaalset distsipliini. Ta kaitseb järske lõivutõuse, tuues näiteks relvalubade puhul esile PPA hinnatud omahinda, mis ületab isegi uue lõivumäära.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõnelejal on kõrge asjatundlikkus riigilõivude regulatsiooni ja seadusandliku menetluse vallas, eriti mis puudutab isikut tõendavaid dokumente, relvalube ja perekonnaseisu toiminguid. Ta valdab tehnilisi termineid (kulupõhimõte, kiirmenetlus) ja esitab detailseid näiteid, tsiteerides ministeeriumi ametnike selgitusi ja PPA kuluarvutusi. Tema roll on edastada komisjoni ja ekspertide teadmisi täiskogule.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja protseduuriline, keskendudes komisjoni arutelu ja otsuste neutraalsele edasiandmisele. Kõneleja tugineb loogilistele argumentidele ja tsiteerib ministeeriumi ekspertide vastuseid, säilitades vastamisel rahulikku ja kaitsvat tooni. Korduvates vastustes hilinenud küsijatele rõhutab ta, et vastus on juba antud, mis viitab soovile olla täpne ja vältida kordamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud juhtivkomisjoni esindamisega täiskogu istungil, kus ta esitab põhjaliku aruande varasema (16. aprilli) komisjoni istungi sisu ja menetlusotsuste kohta. Ta on aktiivne ka küsimustele vastamisel, selgitades korduvalt komisjonis antud vastuseid.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on kaudne, väljendudes kolleegide (Pakosta, Kovalenko-Kõlvart) kriitiliste küsimuste refereerimises järskude riigilõivude tõusude teemal. Kriitikat leevendatakse, esitades koheselt ministeeriumi poolt antud poliitika- ja kulupõhised õigustused, näiteks kiirmenetluse kõrge hinna põhjendamine selle lühenenud ajaga.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja protseduurikeskne, hõlmates ministeeriumi ametnikke ja kolleege. Kõneleja refereerib detailselt teiste Riigikogu liikmete küsimusi ja ta määrati juhtivkomisjoni esindajaks konsensuslikult. Ta teeb koostööd Siseministeeriumi esindajatega, kelle vastuseid ta Riigikogus edastab.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Puuduvad andmed.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated toetavad tugevalt kulupõhimõtet riigilõivude kehtestamisel, mis viitab fiskaalsele distsipliinile ja soovile vältida riigiteenuste subsideerimist. Kiirmenetlusi käsitletakse kõrgemalt maksustatava hüvena, samas tunnistatakse, et soodusgruppidele kehtivad erandid.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete küsimuste fookus on administratiivsetel toimingutel, nagu sünni registreerimine, isikutunnistused ja relvaload. Samas rõhutatakse sotsiaalsete soodustuste säilimist, mainides, et soodusgruppidele kehtib isikutunnistuse taotlemisel 50% soodustus. Ta selgitab, et Kaitseliidu relvalubade regulatsioonid erinevad tsiviilrelvalubadest.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on riigilõivude seaduseelnõu toetamisel ja menetlemisel, mis puudutab kodakondsust, elamislube ja dokumente. Kõneleja on eelnõu edasiviija, esitades ettepanekud esimese lugemise lõpetamiseks ja eelnõu päevakorda võtmiseks, mis läbisid komisjonis hääletuse (6 poolt, 3 vastu).
3 Analüüsitud kõnesid