Профиль повестки: Õnne Pillak

Продолжение первого чтения законопроекта о Государственном бюджете на 2026 год (737 SE)

2025-10-08

Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание

Политическая позиция
Решительная поддержка государственного бюджета на 2026 год, основными приоритетами которого являются резкое увеличение расходов на национальную оборону (не менее 5% ВВП) и снижение налогового бремени (отмена налогового горба). Дефицит бюджета (4,5%) обосновывается ситуацией в области безопасности и необходимостью наращивания оборонного потенциала, со ссылкой на гибкие правила Европейской комиссии. Политическая рамка явно является ценностно-ориентированной, подчеркивая свободу и независимость Эстонии.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Спикер демонстрирует высокую компетентность в области государственных финансов и бюджетной политики, используя конкретные данные по процентам дефицита (4,5%, 5,2%) и налоговой нагрузке (35,2%). Отдельно подчеркиваются детали оборонных расходов (более 10 миллиардов евро в течение 4 лет) и сокращений в государственном секторе (в общей сложности 1,4 миллиарда евро, 10% в течение трех лет). Также представлены прогнозы роста индексации пенсий (5,4%).

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон защитный, убедительный и местами конфронтационный, особенно при критике исторического поведения оппонентов. Используются как логические аргументы (цифры, сравнения с ЕС), так и эмоциональные призывы (ссылка на совет бабушки об озлобленности, беспокойство о свободе Эстонии). Стиль официальный, но включает прямые обращения и призывы поддержать бюджет.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер активно участвует в заседании Рийгикогу в ходе продолжения первого чтения государственного бюджета, задавая как вопрос о предыдущей деятельности оппонентов, так и произнося развернутую защитную речь для разъяснения бюджетных решений правительства. Это свидетельствует о защите позиций правительства и стремлении упредить критику со стороны оппонентов.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными критиками являются те, кто обеспокоен нынешним дефицитом, но не проявлял беспокойства во время правления EKREIKE (дефицит 5,2% в 2020 году). Критика направлена на прежнюю финансовую политику EKREIKE («деньги были разбазарены», «резервы не накапливались») и демонтаж второй пенсионной ступени, что называется «циничной ошибкой». Критика оппонентов по поводу бюджетного дефицита расценивается как следствие озлобленности.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер ссылается на сотрудничество в правительстве, в рамках которого было достигнуто соглашение о сокращении расходов на 1,4 миллиарда евро и зафиксированы основные бюджетные решения. Упоминаются разъяснения коллеги Аннели Аккерманн относительно выгоды, которую получат от снижения налогов рядовые трудящиеся. Прямой готовности к компромиссам с оппозиционной стороной не выражается; вместо этого звучит призыв поддержать уже принятые решения.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание сосредоточено на национальном и международном уровнях, с акцентом на обеспечение безопасности Эстонии на фоне ухудшающейся обстановки в Европе и использование гибкости бюджетных правил стран-членов ЕС для наращивания оборонного потенциала. Конкретные местные или региональные проекты или интересы не упоминаются.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Решительно поддерживаются условия, способствующие росту рыночной экономики, а не выплата субсидий. Это включает снижение налоговой нагрузки до 35,2%, отмену налогового «горба», предотвращение повышения подоходного налога и сохранение неналогообложения прибыли предприятий. Подчеркивается необходимость восстановления порядка в государственных финансах путем сокращения дефицита и урезания расходов государственного сектора.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальной сфере основное внимание уделяется повышению доходов и улучшению уровня жизни, особенно в части повышения заработной платы для получателей средней зарплаты, учителей, спасателей, полицейских и работников культуры, что будет финансироваться за счет экономии. Выражается сильная поддержка благополучию пенсионеров и индексации пенсий (прогнозируемый рост 5,4%), при одновременной критике демонтажа второго пенсионного уровня.

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус — это поддержка и принятие проекта Закона о государственном бюджете на 2026 год (737 SE). Подчеркивается важность бюджетных решений для укрепления государственной обороны, снижения налоговой нагрузки, а также увеличения доходов и пенсий. Цель состоит в том, чтобы добиться поддержки бюджета в Рийгикогу.

3 Проанализированные выступления