Профиль заседания: Heljo Pikhof
15-й созыв парламента Эстонии, 5-я сессия, пленарное заседание
2025-02-26
Политическая позиция
Политическая позиция решительно направлена на комплексную реформу организации научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (НИОКР), подчеркивая необходимость стабильного финансирования, независимого от политических настроений. Выступающий решительно выступает против государственного вмешательства и бюрократии, которые могут ограничить академическую свободу. Основная цель — обеспечить уровень финансирования науки в размере не менее 1% ВВП. Стиль является политически ориентированным и сосредоточен на системном упорядочении.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность в области научно-инновационной политики, ссылаясь на детали законопроекта и исторический контекст (Закон 1997 года). Экспертиза выражается в использовании конкретной технической терминологии (например, критерии оценивания, операционное финансирование/поддержка деятельности), а также в цитировании подробных позиций различных научных учреждений (например, Академии наук, Академии внутренней безопасности).
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, аналитическим и актуальным, подчеркивая необходимость реформы и будущее науки. Выступающий в значительной степени опирается на логические аргументы и цитирование позиций заинтересованных сторон, при этом используя осторожный тон для выделения потенциальных рисков (например, бюрократии, политического рычага воздействия). Тон в целом серьезный и выражает обеспокоенность по поводу академической свободы.
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в пленарном заседании, представляя как подробный доклад по законопроекту, так и задавая детальные вопросы. Характер действий указывает на тесную связь с работой Комитета по культуре и процессом привлечения заинтересованных групп, при этом он/она осведомлен(а) о количестве мнений, полученных в ходе консультационного раунда (20). Кроме того, он/она готов(а) вмешиваться по процедурным вопросам.
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на потенциальные недостатки законопроекта, прежде всего, на чрезмерное государственное вмешательство, которое может ограничить академическую свободу и превратить финансирование в инструмент политического влияния. Выступающий оспаривает заверения Министра об отсутствии рисков финансирования, ссылаясь на опасения научно-исследовательских учреждений. Противодействие носит политический характер и сосредоточено на снижении рисков.
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и инклюзивным, подчеркивая необходимость предметного вовлечения научно-исследовательских учреждений и экспертов. Докладчик широко использует позиции научно-исследовательских учреждений (например, Таллиннского университета, Академии наук, Эстонского университета естественных наук) для подкрепления своих аргументов. Он требует доработки законопроекта посредством привлечения заинтересованных сторон в период между первым и вторым чтениями.
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус является сугубо государственным и институциональным, рассматривая организацию научной системы Эстонии и высших учебных заведений (например, Таллиннского технического университета, Академии внутренней безопасности) в целом. Региональный или местный фокус в выступлениях отсутствует.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические концепции сосредоточены на стабильности государственных инвестиций в научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность (НИОКР), требуя зафиксировать финансирование на уровне не менее 1% ВВП. Данная позиция поддерживает долгосрочное и прогнозируемое государственное финансирование, которое основывается на критериях качества, а не на политических установках.
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Рассматриваются вопросы академической свободы и научной этики, подчеркивается необходимость создания независимых структур, которые обеспечили бы беспристрастное регулирование научной этики. Также выражается обеспокоенность по поводу увеличения рабочей нагрузки ученых вследствие бюрократической отчетности.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание сосредоточено на проекте Закона об организации научно-исследовательской деятельности, разработок и инноваций. Докладчик является критическим сторонником законопроекта, сосредоточившись на его доработке, чтобы обеспечить стабильность финансирования, защитить академическую свободу и укрепить независимую организацию научной этики.
5 Проанализированные выступления