Профиль заседания: Heljo Pikhof
15-й созыв Эстонского парламента, 3-е заседание, пленарное заседание.
2024-06-12
Политическая позиция
Выражается сильная поддержка образовательной реформе, целью которой является повышение гибкости возможностей обучения и улучшение конкурентоспособности профессионального образования по сравнению с общим средним образованием. Основное внимание уделяется политическим аспектам, подчеркивая необходимость обеспечения достаточного количества учебных мест для молодежи 16 лет и старше, а также направления средств, высвобождаемых за счет платного обучения взрослых, на образование молодежи. Подчеркивается ответственность государства за предоставление учебных мест и роль местного самоуправления в мониторинге.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Высокий уровень компетентности в сфере образования, особенно в части учебных программ, финансирования и законодательства профессионального и общего среднего образования. Используется специфическая терминология, такая как "valdkonnapõhine õppekava" (учебная программа по областям), "tervikkvalifikatsioon" (полная квалификация), "SAIS" и "OSKA," а также приводятся подробные статистические данные. Представлены точные данные по отсеву (20% в год в профессиональном образовании) и прогнозы бюджета (например, экономия 5,5 миллиона евро начиная с 2026 года).
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является крайне официальным, информативным и процедурным, с акцентом на детальную передачу содержания законопроекта и обсуждения в комиссии. Доминируют логические и основанные на данных пояснения, которые предоставляются в основном министром и должностными лицами министерства в ответ на конкретные вопросы членов Рийгикогу. Тон является разъяснительным и ориентированным на поиск решений, например, при описании гибкости новых учебных программ.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности связана с законодательной работой, включая обсуждение законопроекта в Комиссии по культуре (4 июня) и его представление на пленарном заседании (12 июня). Было продемонстрировано активное взаимодействие с должностными лицами министерства и даны ответы на детальные вопросы членов Рийгикогу. Комиссия внесла предложение завершить первое чтение законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямого противостояния не наблюдалось, однако члены Рийгикогу (Лийна Керсна, Хелле-Мооника Хельме, Хельо Пикхоф) задали критические и уточняющие вопросы, касающиеся деталей политики. Керсна выразила обеспокоенность по поводу демотивирующего воздействия платного обучения на взрослых учащихся, а Хельме спросила об ответственности органов местного самоуправления (ОМС) и регулировании смены карьерного пути. Критика носит политический характер и направлена на возможные недочеты законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Сотрудничество является прочным и консенсусным, поскольку Комиссия по культуре приняла все решения для продвижения законопроекта консенсусом. Министерство образования и науки сотрудничает с профессиональными училищами в разработке новых учебных программ, а также с Кассой по безработице, чтобы предоставить исключения из регулирования платного обучения для лиц с пониженной трудоспособностью или безработных, меняющих профессию.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственной образовательной политике и законодательству, которое затрагивает все учебные заведения Эстонии. Местные самоуправления упоминаются в связи с мониторингом обязательного образования (через SAIS), но специфический региональный или местный фокус не акцентируется.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживается фискальная дисциплина и перераспределение ресурсов в сфере образования, при этом 5,5 миллиона евро, высвобождаемые за счет платного обучения взрослых учащихся, направляются на создание учебных мест для молодежи. Подчеркивается необходимость опираться на систему OSKA при поддержке приоритетных областей, чтобы удовлетворить потребности государства в рабочей силе. Бюджетные последствия являются значительными, требуя дополнительных 10 миллионов евро к 2029 году.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Главной социальной проблемой является образовательное неравенство и отсев, особенно среди молодежи с особыми образовательными потребностями (ООП). Подчеркивается необходимость создания широких учебных программ и систем поддержки, которые помогли бы молодежи с ООП добиться успеха на рынке труда в долгосрочной перспективе. Поддерживается непрерывное образование, но ограничивается бесплатное повторное обучение для взрослых.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основным законодательным приоритетом является Законопроект 447 (поправки к законам об образовании), который реформирует систему профессионального и среднего образования, повышает гибкость обучения и регулирует платное образование для взрослых слушателей. Цель состоит в том, чтобы создать четкую основу для признания неформального образования и связать зачетные единицы гимназического, профессионального и высшего образования.
1 Проанализированные выступления