Профиль повестки: Heljo Pikhof
Второе чтение законопроекта о дополнительном бюджету государства на 2025 год (651 СЕ)
2025-06-11
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Центральная политическая позиция — это решительная поддержка бесплатного базового образования по всей стране, что рассматривается как борьба против образовательного расслоения. Критика направлена против Партии реформ в связи с их налоговой политикой и неопределенностью в поиске источников покрытия расходов в контексте дополнительного бюджета. Эта позиция прочно основана на ценностях, с акцентом на социальное равенство и благополучие детей. Политический фокус сосредоточен на требовании выполнения правительством своих предвыборных обещаний на государственном уровне.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание темы финансирования дошкольного образования и регионального неравенства, приводя конкретные цифры по плате за место (например, 81 евро в Тарту, 170 евро в волости Раэ) и источнику покрытия (22 миллиона евро), предложенному социал-демократами. Также рассматривается вопрос привязки платы за место в детском саду к минимальной заработной плате и потенциальной миграции в сфере дошкольного образования между муниципалитетами. Используются такие технические термины, как «образовательное расслоение» (или «образовательная стратификация») и «миграция в сфере дошкольного образования».
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является критическим и местами обвинительным, особенно при выявлении лицемерия Партии реформ на примере Таллинна и Тарту. Используются как логические аргументы (факты, предвыборные программы, цифры), так и язык, подчеркивающий социальные ценности, чтобы создать срочный и справедливый тон. Напрямую ссылаются на освещение в СМИ (новости ERR) для цитирования и критики позиций оппонентов.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данное выступление связано с конкретным законодательным событием (второе чтение проекта дополнительного государственного бюджета) и является реакцией на свежие публикации в СМИ (новости ERR о заявлении вице-мэра Таллинна Пере). Иные модели деятельности, такие как регулярные публичные выступления или поездки, не были представлены.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главным оппонентом является Партия реформ, которую резко критикуют за политическое лицемерие (различное поведение Таллинна и Тарту в отношении местных сборов) и безответственную налоговую политику. Критика также направлена на логику Пере, руководителя Таллиннского отделения Партии реформ, где решение принимается до поиска источников покрытия. Возможность компромисса не упоминается, а вместо этого требуют выполнения предвыборного обещания на государственном уровне.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик представляет программную позицию и предложение о внесении поправки от Социал-демократов и призывает всех депутатов Рийгикогу поддержать данную инициативу. Прямое сотрудничество с другими партиями в рамках текущего законопроекта не упоминается, однако ожидается, что ведущая партия в правительстве (Партия реформ) распространит данный принцип на государственный уровень.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется острому региональному неравенству, противопоставляя Таллинн (где плата за место в детском саду отменяется) и Тарту (где при длительном нахождении у власти Партии реформ эта плата составляет 81 евро). Подчеркивается необходимость распространить принцип бесплатного дошкольного образования на государственный уровень, чтобы предотвратить дефицит мест в детских садах и образовательную миграцию между муниципалитетами (например, из волости Раэ в Таллинн).
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживается направление государственных расходов на сокращение социального неравенства, с требованием выделить 22 миллиона евро на отмену платы за место в детских садах. Критикуется система, в которой плата за место привязана к минимальной заработной плате, что усиливает региональное неравенство и увеличивает экономическую нагрузку на семьи. Предпочтение отдается социальным инвестициям для поддержки семей.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основная социальная тема — это доступность дошкольного образования и снижение социального расслоения. Бесплатный детский сад представлен как самое эффективное оружие против неравенства, гарантирующее, что почти десятая часть детей не останется без дошкольного образования по экономическим причинам. Система образования рассматривается как единое целое, которое должно быть доступно каждому ребенку.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре законодательного внимания находится проект закона о дополнительном бюджете государства на 2025 год (651 SE). Выступающий является сторонником поправки Социал-демократов, которая предусматривает направление 22 миллионов евро местным самоуправлениям для отмены платы за место в детских садах до конца 2025 года. Долгосрочным приоритетом является закрепление принципов бесплатного дошкольного образования в государственном бюджете также и на последующие годы.
4 Проанализированные выступления