Päevakorra profiil: Heljo Pikhof
Riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (651 SE) teine lugemine
2025-06-11
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Keskne poliitiline seisukoht on tugev toetus tasuta alusharidusele kogu riigis, mida käsitletakse võitlusena haridusliku kihistumise vastu. Esitatakse kriitikat Reformierakonna vastu seoses nende maksupoliitika ja katteallikate otsimise ebakindlusega lisaeelarve kontekstis. Seisukoht on tugevalt väärtuspõhine, rõhutades sotsiaalset võrdsust ja laste heaolu. Poliitiline fookus on suunatud valitsuse valimislubaduste täitmise nõudmisele riiklikul tasandil.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi alushariduse rahastamise ja regionaalse ebavõrdsuse teemal, tuues esile konkreetseid numbreid kohatasude (nt 81 eurot Tartus, 170 eurot Rae vallas) ja Sotsiaaldemokraatide poolt pakutud katteallika (22 miljonit eurot) kohta. Käsitletakse ka lasteaia kohatasude sidumist miinimumpalgaga ning potentsiaalset alusharidusrännet omavalitsuste vahel. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "hariduslik kihistumine" ja "alusharidusränne".
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja kohati süüdistav, eriti Reformierakonna silmakirjalikkuse esiletoomisel Tallinna ja Tartu näitel. Kasutatakse nii loogilisi argumente (faktid, valimisprogrammid, numbrid) kui ka sotsiaalseid väärtusi rõhutavat keelt, et luua kiireloomuline ja õiglane toon. Viidatakse otseselt meediakajastustele (ERR-i uudised) vastaspoole seisukohtade tsiteerimiseks ja kritiseerimiseks.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõnelemine on seotud konkreetse seadusandliku sündmusega (riigi lisaeelarve eelnõu teine lugemine) ja reageerib värsketele meediakajastustele (ERR-i uudised Tallinna abilinnapea Pere sõnavõtu kohta). Muid tegevusmustreid, nagu regulaarsed esinemised või reisimine, ei ole esitatud.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Reformierakond, keda kritiseeritakse teravalt poliitilise silmakirjalikkuse (Tallinna ja Tartu erinev käitumine kohatasude osas) ja vastutustundetu maksupoliitika pärast. Kriitika on suunatud ka Reformierakonna Tallinna piirkonna juhi Pere loogikale, kus otsus tehakse enne katteallikate otsimist. Kompromissi võimalust ei mainita, vaid nõutakse valimislubaduse täitmist riiklikul tasandil.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab Sotsiaaldemokraatide programmilist seisukohta ja muudatusettepanekut ning kutsub kõiki Riigikogu liikmeid üles seda toetama. Otsest koostööd teiste parteidega käesoleva eelnõu raames ei mainita, kuid oodatakse valitsuse juhtparteilt (Reformierakonnalt) põhimõtte laiendamist riiklikule tasandile.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt regionaalsel ebavõrdsusel, vastandades Tallinna (kus kohatasu kaotatakse) ja Tartu (kus Reformierakonna pikaajalisel võimul on kohatasu 81 eurot). Rõhutatakse vajadust laiendada tasuta alushariduse põhimõtet riiklikule tasandile, et vältida lasteaiakohtade puudust ja haridusrännet omavalitsuste vahel (nt Rae vallast Tallinnasse).
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetatakse riigi kulutuste suunamist sotsiaalse ebavõrdsuse vähendamiseks, nõudes 22 miljoni euro eraldamist lasteaia kohatasude kaotamiseks. Kritiseeritakse süsteemi, kus kohatasud on seotud miinimumpalgaga, mis suurendab piirkondlikku ebavõrdsust ja perede majanduslikku koormust. Eelistatakse sotsiaalset investeeringut perede toetamiseks.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Põhiline sotsiaalne teema on alushariduse kättesaadavus ja sotsiaalse kihistumise vähendamine. Tasuta lasteaed on esitatud kui kõige tõhusam relv ebavõrdsuse vastu, tagamaks, et ligi kümnendik lastest ei jääks majanduslikel põhjustel alusharidusest kõrvale. Haridussüsteemi käsitletakse tervikuna, mis peab olema kättesaadav igale lapsele.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (651 SE). Kõneleja on Sotsiaaldemokraatide muudatusettepaneku toetaja, mis näeb ette 22 miljoni euro suunamist omavalitsustele lasteaia kohatasude kaotamiseks 2025. aasta lõpuni. Pikaajaline prioriteet on tasuta alushariduse põhimõtete kehtestamine riigieelarves ka järgnevateks aastateks.
4 Analüüsitud kõnesid