Профиль повестки: Tõnis Mölder
Запрос об использовании электронных сигарет (№ 377)
2024-01-15
XV Рийгикогу, III пленарная сессия, пленарное заседание полного состава
Политическая позиция
В центре политического внимания находится разрастание черного рынка электронных сигарет и неспособность государства контролировать его, особенно в части защиты несовершеннолетних. Политическая позиция выражается в жесткой критике бездействия административной сферы Министерства внутренних дел, а также подчеркивается необходимость пересмотра акцизной политики для направления потребления на легальный рынок. Данный подход является результато-ориентированным, оценивая регулирующие меры по их способности ликвидировать черный рынок и обеспечить сбор налоговых поступлений.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание акцизной политики и динамики черного рынка, используя конкретные примеры из новейшей истории Эстонии (переток алкогольного акциза в Латвию, легализация снюса). Он/Она хорошо осведомлен(а) о специфике рынка электронных сигарет, такой как запреты на вкусы и запахи, а также ввоз продукции из-за границы через электронную коммерцию. Подчеркивается роль Налогово-таможенного департамента и полиции в осуществлении надзора.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, но критическим, выражая разочарование поверхностностью ответов министра и требуя более детального анализа. Аргументация строго логически обоснована, используются исторические примеры (акциз на алкоголь, снюс) для разъяснения механизмов возникновения и последующей ликвидации черного рынка. Тон является убедительным, при этом подчеркивается, что речь идет не о пропаганде товаров, а о проблеме государственного управления.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данная модель деятельности включает внесение запроса (совместно с коллегой) и последовательную проработку этой темы на протяжении длительного периода (с мая 2023 года по январь 2024 года). Выступающий является активным инициатором вопросов, требуя от министерства предоставления конкретных данных и информации о количестве процедур.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес Министерства внутренних дел и Налогово-таможенного департамента, которым ставят в вину недостаточный надзор и игнорирование разрастания черного рынка. Критика носит политический и результативный характер, требуя более детального анализа и конкретных шагов по устранению черного рынка. От министра Лаури Ляэнеметса ожидали более содержательного и широкомасштабного ответа.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества проявился при подаче запроса, который был подготовлен совместно с коллегой Яаком Аабом. Докладчик подчеркивает, что эта тема затрагивает несколько министерств (Министерство социальных дел, Министерство финансов), но его внимание сосредоточено на сфере управления Министерства внутренних дел.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный акцент делается на внутреннем рынке Эстонии и защите несовершеннолетних, особенно в части установления происхождения продукции, конфискованной в школах. Особо подчеркивается влияние трансграничной торговли, с указанием на Латвию как на источник ввоза, а также на необходимость отслеживания табачной политики соседних стран (Финляндии, Литвы, Швеции).
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на акцизной политике, подчеркивая, что слишком строгие запреты или высокие налоги ведут к потере налоговых поступлений (в Латвию или на черный рынок). Поддерживается регулирование, которое позволило бы собирать акцизные средства и направлять их в здравоохранение, демонстрируя прагматичный подход к максимизации налоговых поступлений.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальный фокус сосредоточен на защите несовершеннолетних и проблеме попадания в школах в их руки электронных сигарет, наносящих вред здоровью. Подчеркивается, что государство обязано контролировать данный продукт таким образом, чтобы он не попадал к молодежи, хотя само потребление не пропагандируется. Аспект нанесения вреда здоровью признается, однако рассматривается он в первую очередь с точки зрения регулирования.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на ликвидации черного рынка и усилении надзора со стороны Налогово-таможенного департамента. Приоритетом является пересмотр акцизной политики и регулирования продукции для обеспечения функционирования легального рынка и сокращения нелегального потребления. Цель состоит в том, чтобы найти решение, которое остановило бы отток налоговых поступлений из Эстонии.
4 Проанализированные выступления