Päevakorra profiil: Andres Metsoja
Ehitusseadustiku, halduskoostöö seaduse ja veeseaduse muutmise seaduse eelnõu (531 SE) teine lugemine
2025-03-19
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 531 SE vastu, kuna see ei täida halduskoormuse vähendamise eesmärki, vaid hoopis tõstab puurkaevude hinda ja halvendab veekvaliteedi kättesaadavust hajaasustuses. Rõhutatakse, et seaduseelnõu varjus tehakse olulisi sisulisi muudatusi (puurimismeetodi keelustamine) ilma proportsionaalse mõjuanalüüsita. Kõneleja teeb Isamaa fraktsiooni nimel ettepaneku eelnõu teine lugemine katkestada.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab põhjalikke teadmisi veeseadusest, puurimistehnoloogiatest (ODEX-meetod, löök-keerdpuurimine) ja põhjaveevarude kaitsega seotud regulatsioonidest. Kasutatakse konkreetseid andmeid (1500–2000 puurkaevu aastas, 100 eurot/meeter) ja viidatakse ametlikele seisukohtadele, nagu põhjaveekomisjoni soovitused ja õiguslik analüüs. Samuti on ta kursis hajaasustuse veeprogrammi ja selle rahastusprobleemidega.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline, analüütiline ja küsitlev, väljendades nõutust ja arusaamatust eelnõu tegeliku sisu üle ("See jääb mulle sügavalt arusaamatuks"). Kasutatakse loogilisi argumente, viidates komisjoni protokollidele ja õiguskantsleri nõuetele, et rõhutada läbipaistvuse ja põhjalikkuse puudumist. Kõneleja kritiseerib teravalt vastaspoole kahepalgelisust ja püüab paljastada varjatud poliitilisi eesmärke.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivselt osalenud komisjoni töös, tõstatades mitmel korral küsimusi puurkaevude arvu, kaebuste ja kaevanduste mõju kohta. Teine kõne näitab kiiret reageerimist kolleegide argumentidele istungisaalis, tulles pulti tagasi, et vastata kirgi kütvatele kõnedele halduskoormuse vähendamise teemal.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse ja ministeeriumi vastu, süüdistades neid kahepalgelisuses ja läbipaistvuse puudumises, eriti seoses puurimismeetodi keelustamise varjamisega alamakti taha. Vastandutakse ka seisukohale, mis usaldab KOV-e veeloa asjus, kuid dikteerib neile maamaksu tõusu, näidates riigi ebajärjekindlat lähenemist omavalitsuste usaldusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab koostööle huvigruppidega, nagu Jõksi Soraineni büroo ja ettevõtjad, kes on esitanud mure puurkaevude hinna tõusu pärast. Ta rõhutab vajadust kuulata asjaosalisi ja ettevõtjaid, kes vajavad selgust ja pikemat jõustumistähtaega. Sisuliselt esindatakse Isamaa fraktsiooni seisukohta, tehes ettepaneku lugemine katkestada.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Peamine regionaalne fookus on hajaasustuse probleemidel, eriti puhta joogivee kättesaadavusel ja vajadusel toetada majapidamisi puurkaevude rajamisel. Samuti käsitletakse kohalike omavalitsuste (KOV) rolli ja sõnaõiguse puudumist kaevanduste rajamise üle, mis mõjutavad põhjavee kättesaadavust piirkonnas.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad regulatsioonide proportsionaalsust ja majanduslikku mõju, hoiatades, et puurimismeetodi keelustamine tõstab puurkaevude hinda oluliselt, mis mõjutab otseselt majapidamisi. Toetatakse ettevõtjate huve, nõudes neile selgust ja piisavat aega üleminekuks, eriti seoses hajaasustusprogrammi pakkumisvoorudega.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletav sotsiaalne teema on elukvaliteet ja rahvatervis hajaasustuses, rõhutades vajadust tagada puhas ja kvaliteetne joogivesi, kuna salvkaevud on sageli reostunud kolibakteritega. Eelnõu kritiseeritakse seetõttu, et see võib halvendada paljudes majapidamistes vee- ja elukvaliteeti.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 531 SE (ehitusseadustiku, halduskoostöö seaduse ja veeseaduse muutmine) vastustamisel. Kõneleja on eelnõu vastane ja teeb ettepaneku teine lugemine katkestada. Peamised prioriteedid on puurimismeetodite reguleerimise läbipaistvus ja kaevanduste mõju arvestamine seadusandluses.
2 Analüüsitud kõnesid