Päevakorra profiil: Andres Metsoja
Maamaksuseaduse muutmise seaduse osalise kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (489 SE) esimene lugemine
2024-11-11
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt kriitiline valitsuse maksupoliitika tagajärgede ("maksufestival") ja seadusloome kiiruse suhtes, rõhutades mõjude hindamise puudumist. Kõneleja toetab omavalitsuste tulubaasi jätkusuutlikkuse parandamist, kuid kahtleb, kas maamaksutõus on haldusreformi tegelik hinnasilt. Positsiooni raamimine on peamiselt protseduuriline ja tulemuspõhine, keskendudes valitsuse ebakompetentsusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kohalike omavalitsuste rahastamise ja 2017. aasta haldusreformi detailide osas, tuues esile konkreetseid rahasummasid (65 miljonit eurot kolme aasta jooksul). Kasutatakse spetsiifilist maksupoliitika terminoloogiat, viidates maamaksutõusu laele ja katteallikate vajadusele. Ekspertiis keskendub seaduse mõjude hindamisele ja finantsilisele jätkusuutlikkusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on murelik, kriitiline ja küsitlev, kasutades valitsuse tegevuse hindamiseks kujundlikke väljendeid nagu "maksufestival" ja "karuteene". Kõneleja esitab teravaid retoorilisi küsimusi, et rõhutada menetluslikke puudujääke ja poliitilisi riske. Toon on formaalne, pöördudes austavalt ettekandja ja istungi juhataja poole, kuid sisu on tugevalt vastanduv.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Puuduvad andmed.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud valitsuskoalitsioonile, keda kritiseeritakse kiirustamise, mõjude hindamata jätmise ja uute maksude (jäätmemaks, maamaksutõusu lae kaotamine) potentsiaalse kehtestamise eest. Kriitika on intensiivne ja keskendub poliitilisele ebakompetentsusele ning halva seaduse tühistamise võimalikule negatiivsele kõrvalmõjule.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on küsitlev ja analüütiline, suunates küsimusi otse ettekandjale (Urmas Reinsalu) ja istungi juhatajale. Kõneleja otsib selgitusi seaduseelnõu menetluse kiiruse ja ajalooliste finantsotsuste (2017. aasta haldusreformi toetussummad) kohta. Puuduvad andmed valmisoleku kohta kompromissideks või erakondadeüleseks koostööks.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on kohalike omavalitsuste finantsilisel hakkamasaamisel ja tulubaasi jätkusuutlikkusel, viidates 2017. aasta haldusreformile. Käsitletakse riiklikku maksupoliitikat, mis mõjutab otseselt kohalikke elanikke ja ettevõtjaid maamaksu kaudu.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on suunatud maksukoormuse kontrollimisele ja stabiilsusele, olles tugevalt vastu valitsuse varasematele maksupoliitilistele otsustele ("maksufestival"). Rõhutatakse, et kohalik maks (maamaks) ei tohiks olla haldusreformi läbiviimise hinnasilt elanikele ja ettevõtjatele. Hoiatatakse uute maksutõusude (nt maamaksutõusu lae kaotamine) eest.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Puuduvad andmed.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Maamaksuseaduse muutmise seaduse osalise kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (489 SE) menetlemisel. Kõneleja on kriitiline seadusloome protseduuri suhtes, rõhutades kiirustamise ja mõjude hindamata jätmise probleeme. Prioriteediks on seadusloome kvaliteet ja vältida uusi maksukohustusi.
2 Analüüsitud kõnesid