Профиль повестки: Tiit Maran
Второе чтение законопроекта об изменении строительного кодекса, закона об административном сотрудничестве и водного кодекса (531 СЕ)
2025-03-19
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в решительной поддержке защиты окружающей среды, в особенности в придании ценности грунтовым водам и разумном упрощении бюрократии. Оратор жестко выступает против планов коалиции по волюнтаристскому сокращению административного аппарата и расформированию Департамента окружающей среды. Он подчеркивает принципиальное различие между государственной властью и предпринимательством, критикуя подход к государственному управлению с точки зрения логики коммерческого предприятия. Данные позиции основаны как на политических принципах, так и на конкретных результатах, акцентируя внимание на последствиях недостаточного финансирования этого ведомства.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области экологического права и административного управления, уделяя особое внимание безопасности грунтовых вод и рискам, связанным с методами бурения. Он/Она использует технические термины (подзаконный акт, буровые скважины) и конкретные данные о штатном составе Департамента окружающей среды и Инспекции окружающей среды. Докладчик способен объяснить роль Департамента окружающей среды и его «шизофреническую ситуацию», которая обусловлена сокращением ресурсов на фоне накопления задач.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является аналитическим и критическим, сочетая техническую поддержку законопроекта с острой критикой философии правительственной административной реформы. Используются сильные и эмоциональные выражения («просто глупо», «шизофреническая ситуация»), а также риторические вопросы. Речь содержит логические аргументы о различиях между государственной властью и предпринимательством, и завершается саркастическим упоминанием о многолетней ответственности Партии реформ на постах министров окружающей среды.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Речь была произнесена на втором чтении законопроекта (531 ЗП), при этом выступающий подтвердил, что он участвовал в рассмотрении и ведении данного законопроекта. Иные модели действий или частота выступлений из речи не ясны.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена против членов коалиции и их идей административной реформы, в частности, планов по сокращению числа чиновников на 20% и полному расформированию Департамента окружающей среды. Критика является интенсивной и носит философский характер, обвиняя оппонентов в непонимании самой сути публичной власти и в волюнтаристском подходе к действиям. Выступающий также ссылается на долгосрочную ответственность Партии реформ за хроническое недофинансирование Департамента окружающей среды.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик ссылается на успешное сотрудничество в процессе работы над законом, поскольку внесенное им предложение о запрете опасного метода бурения было учтено и включено в текст законопроекта. Это свидетельствует о готовности к существенному вкладу и принятию компромиссов в законотворчестве.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус делается на государственном административном устройстве и экологических проблемах, затрагивающих всю Эстонию (грунтовые воды). Упоминаются местные самоуправления (выдача разрешений на бурение скважин находится в ведении самоуправлений), и в качестве сравнения приводится Таллиннская муниципальная полиция (МУПО), чтобы проиллюстрировать нехватку ресурсов у Инспекции по охране окружающей среды.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Докладчик отвергает точку зрения, согласно которой государственную власть следует рассматривать как коммерческое предприятие, подчеркивая, что государство несет обязательства перед народом, а не перед собственниками. Он предупреждает, что административные сокращения, произведенные без углубления в суть вопроса, принесут ущерб как гражданам, так и бизнесу. Он поддерживает упрощение бюрократии, но выступает против волюнтаристских сокращений.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В центре социального внимания находятся отношения между государством и сообществами, что подчеркивает необходимость вернуть государство к людям и преодолеть отчуждение. Звучат предупреждения о том, что недофинансированные ведомства и волюнтаристские сокращения создадут трудности для граждан и общин.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание сосредоточено на законопроекте 531 SE, который касается внесения изменений в Строительный кодекс, Закон об административном сотрудничестве и Закон о воде. Докладчик является решительным сторонником этого законопроекта, поскольку он упрощает бюрократические процедуры, связанные с бурением скважин, и добавляет меры по защите грунтовых вод, запрещая опасный метод бурения.
1 Проанализированные выступления