Päevakorra profiil: Tiit Maran

Ehitusseadustiku, halduskoostöö seaduse ja veeseaduse muutmise seaduse eelnõu (531 SE) teine lugemine

2025-03-19

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus keskkonnakaitsele, eriti põhjavee väärtustamisele ja bürokraatia mõistlikule lihtsustamisele. Kõneleja vastandub jõuliselt koalitsiooni plaanidele administratsiooni voluntaristlikuks vähendamiseks ja Keskkonnaameti laialituustimisele. Ta rõhutab avaliku võimu ja äriettevõtluse põhimõttelist erinevust, kritiseerides riigivalitsemise äriettevõtte loogikaga käsitlemist. Seisukohad on nii poliitika- kui ka tulemuspõhised, keskendudes ameti alarahastamise tagajärgedele.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust keskkonnaõiguse ja halduskorralduse vallas, keskendudes põhjavee ohutusele ja puurimismeetodite riskidele. Ta kasutab tehnilisi termineid (alamakt, puurkaevud) ja konkreetseid andmeid Keskkonnaameti ja Keskkonnainspektsiooni koosseisude kohta. Ta suudab selgitada Keskkonnaameti rolli ja selle skisofreenilist olukorda, mis on tingitud ressursside vähendamisest ülesannete kuhjumise taustal.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on analüütiline ja kriitiline, kombineerides seaduseelnõu tehnilist toetamist terava rünnakuga valitsuse haldusreformi filosoofia vastu. Kasutatakse tugevaid ja emotsionaalseid väljendeid ("lihtsalt rumal," "skisofreeniline olukord") ning retoorilisi küsimusi. Kõne sisaldab loogilisi argumente avaliku võimu ja ettevõtluse erinevuste kohta ning lõpeb sarkastilise viitega Reformierakonna pikaajalisele vastutusele keskkonnaministrite ametikohtadel.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõne peeti seaduseelnõu (531 SE) teisel lugemisel, kusjuures kõneleja kinnitas, et on osalenud eelnõu läbivaatamisel ja menetlemisel. Muud tegevusmustrid või esinemissagedused kõnest ei selgu.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud koalitsiooni liikmete ja nende haldusreformi ideede vastu, eriti plaanidele vähendada ametnikke 20% ja Keskkonnaamet laiali tuustida. Kriitika on intensiivne ja filosoofiline, süüdistades vastaseid avaliku võimu olemuse mittemõistmises ja voluntaristlikus tegutsemises. Kõneleja viitab ka Reformierakonna pikaajalisele vastutusele Keskkonnaameti alarahastamise eest.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab edukale koostööle seaduse menetlemisel, kuna tema esile toodud ettepanek ohtliku puurimismeetodi keelustamise kohta võeti arvesse ja kirjutati eelnõusse sisse. See näitab valmisolekut sisuliseks panustamiseks ja kompromisside vastuvõtmiseks seadusloomes.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul halduskorraldusel ja keskkonnaprobleemidel, mis puudutavad tervet Eestit (põhjavesi). Mainitakse kohalikke omavalitsusi (omavalitsuste alla puurkaevude lubade andmine) ja tuuakse võrdluseks Tallinna mupo, et illustreerida Keskkonnainspektsiooni ebapiisavat ressurssi.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja lükkab tagasi seisukoha, et avalikku võimu tuleks käsitleda kui äriettevõtet, rõhutades, et riigil on kohustused rahva ees, mitte omanike ees. Ta hoiatab, et sisusse süvenemata administratiivsed kärped toovad häda nii inimestele kui ka ettevõtetele. Ta toetab bürokraatia lihtsustamist, kuid mitte voluntaristlikke kärpeid.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on riigi ja kogukondade vahelisel suhtel, rõhutades vajadust tuua riik tagasi inimeste juurde ja eemale võõrandumisest. Hoiatatakse, et alarahastatud ametid ja voluntaristlikud kärped tekitavad inimestele ja kogukondadele häda.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on eelnõul 531 SE, mis käsitleb ehitusseadustiku, halduskoostöö seaduse ja veeseaduse muutmist. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja, kuna see lihtsustab puurkaevude bürokraatiat ja lisab põhjavee kaitsemeetmeid, keelustades ohtliku puurimismeetodi.

1 Analüüsitud kõnesid