Профиль повестки: Tiit Maran

Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о недрах, Закон о земельном кадастре и Закон о государственном имуществе (Развитие производства возобновляемой энергии на территории с разрешением на добычу полезных ископаемых) (698 SE)

2025-10-15

Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция поддерживает основную цель законопроекта (развитие производства возобновляемой энергии в зоне добычи полезных ископаемых), считая ее «весьма разумной» и необходимой. В то же время, выступающий является жестким критиком текущей формы законопроекта, называя ее «сырой» и требуя основательной переработки, поскольку она игнорирует важные аспекты климата и биоразнообразия. Эта позиция в значительной степени основана на политических и процедурных соображениях, с акцентом на неполноценность анализа, проведенного министерством.

1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области наук об окружающей среде, в частности, по экологии торфяников (болот) и углеродному циклу. Представлены технические данные о потенциале выбросов CO2 нарушенными торфяными почвами (750–4500 тонн CO2 в год на 150 гектаров), а также приводятся ссылки на нормативные акты по восстановлению. Кроме того, продемонстрированы знания о департаментах и законодательных процедурах Министерства климата.

1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль аналитический, критический и обеспокоенный, но при этом формальный. Используется логическая аргументация, основанная на фактах (например, размеры зон добычи и расчёты выбросов CO2), а также на процедурной критике (отсутствие экспертов в отделах министерства). Тон критичен по отношению к организации работы министерства, но выражает надежду на улучшение законопроекта в будущем.

1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер активно участвует в законодательном процессе, ссылаясь на свою предыдущую деятельность в комиссии, где возникли сомнения относительно содержания законопроекта. Данное выступление представлено в Рийгикогу в ходе первого чтения законопроекта.

1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена против Министерства климата. Ему вменяют односторонний подход (фокус на энергетике) и невключение экспертов из ключевых департаментов (климат, биоразнообразие) в процесс подготовки законопроекта. Критика носит как процедурный, так и содержательный характер, подчеркивая отсутствие аналитических данных в пояснительной записке.

1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий открыт для сотрудничества и компромисса, выражая надежду, что Министерство климата проведет необходимый анализ и внесет поправки до второго чтения. Это демонстрирует готовность поддержать законопроект при условии устранения его недостатков.

1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
В центре внимания находятся специфические вопросы землепользования в Эстонии, в частности, территории добычи торфа (150 га) и необходимость их восстановления, что влияет на климатические цели страны.

1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции поддерживают развитие возобновляемой энергетики, но подчеркивают, что экономическая деятельность должна быть сбалансирована с защитой окружающей среды. Законопроект критикуется, поскольку он может повлечь за собой значительные экологические издержки (выбросы CO2) из-за нерекультивации промышленных зон.

1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных

1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание законодателей сосредоточено на проекте закона о внесении изменений в Закон о недрах и связанные с ним правовые акты (698 SE). Выступающий является принципиальным противником законопроекта в его нынешней редакции, требуя его кардинальной переработки и проведения соответствующих анализов до второго чтения.

1 Проанализированные выступления