Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о недрах, Закон о земельном кадастре и Закон о государственном имуществе (Развитие производства возобновляемой энергии на территории с разрешением на добычу полезных ископаемых) (698 SE)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-15 21:31
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 20
Состав: 15
Продолжительность повестки: 26m
ИИ резюме: 20/20 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил в первом чтении законопроект 698, инициированный Правительством Республики, о внесении изменений в Закон о недрах, Закон о земельном кадастре и Закон о государственном имуществе (развитие производства возобновляемой энергии на территориях с разрешением на добычу). Докладчиком выступил Андрес Сутт, министр энергетики и окружающей среды. Основная цель законопроекта — создать правовую основу для строительства объектов возобновляемой энергетики (солнечных и ветряных парков) на территориях, на которые распространяется действие разрешения на добычу, в частности, в истощенных карьерах или на участках добычи торфа. Это должно ускорить переход к климатической нейтральности и упростить рекультивацию территорий добычи, снижая бюрократию в отношении небольших горных отводов (до 15 га) и участков добычи торфа (до 150 га). Министр Сутт подчеркнул, что изменения помогут диверсифицировать землепользование и стимулировать экономическую деятельность без ущерба для качества восстановления.
В ходе дебатов был поднят ряд критических вопросов. Райн Эплер (EKRE) оспорил идеологическую направленность законопроекта, предупредив, что он ставит климатические цели государства выше экономической целесообразности и потенциально блокирует активные запасы горючего сланца и торфа на 50 лет под развитие возобновляемой энергетики, что угрожает энергетической безопасности Эстонии. Тийт Маран (SDE) признал необходимость законопроекта, но счел его «сырым», критикуя односторонний подход в анализе Министерства климата. Он отметил, что законопроект недостаточно учитывает аспекты биоразнообразия и климата, особенно в отношении торфяных полей площадью 150 гектаров, отказ от обводнения которых может привести к значительным выбросам CO2. Министр Сутт подтвердил, что обязательство по восстановлению остается за девелопером, а владельцы разрешений на добычу могут сами решать, видят ли они коммерческую перспективу на данной территории.
Принятые решения 2
Первое чтение законопроекта № 698 завершено.
Крайним сроком подачи поправок было установлено 29 октября, 17:15.
Самый активный спикер
Райн Эплер (EKRE, правый) был самым активным и критичным выступающим на дебатах, неоднократно задавая вопросы министру и произнеся фракционную речь, в которой он оспорил идеологическую направленность, лежащую в основе законопроекта, и предостерег от долгосрочной блокировки энергетических полезных ископаемых.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Рийгикогу (Государственное Собрание) приступило к обсуждению в рамках шестого пункта повестки дня важного законопроекта № 698, инициированного Правительством Республики и касающегося внесения изменений в Закон о недрах, Закон о земельном кадастре и Закон о государственном имуществе. Первое чтение законопроекта сосредоточено главным образом на развитии производства возобновляемой энергии на территориях, где действуют лицензии на добычу полезных ископаемых. Пакет поправок к законам представил парламенту министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт. Основная цель законопроекта — создать правовую базу, которая позволит более эффективно использовать территории, связанные с добычей полезных ископаемых, для проектов зеленой энергетики, в частности, для строительства солнечных и ветряных парков. Это важный шаг в реализации энергетической политики страны, гарантирующий, что земельные участки, которые уже используются или на которые выдано разрешение на добычу полезных ископаемых, не будут исключены из процесса развития возобновляемой энергетики. Изменения должны обеспечить ясность как для землевладельцев, так и для застройщиков, одновременно регулируя использование недр и управление государственным имуществом. Презентация пакета поправок министром подчеркивает приверженность правительства достижению целей в области возобновляемой энергетики и оптимизации землепользования. Первое чтение дает парламенту возможность начать предметные дебаты о том, как наилучшим образом сбалансировать использование минеральных ресурсов и ускорить переход к более чистому производству энергии в Эстонии.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Основная цель инициированного правительством законопроекта о внесении изменений в Закон о недрах, Закон о земельном кадастре и Закон о государственном имуществе — создать правовую основу для строительства объектов возобновляемой энергетики на территориях, на которые распространяется действие разрешения на добычу полезных ископаемых. Это касается прежде всего истощенных карьеров и торфоразработок, где экологическое нарушение уже произошло, но которые остались без активного использования из-за долгосрочного разрешения на добычу. Поправка предоставляет возможность передавать государственную землю в пользование на срок до 50 лет для строительства ветряных турбин или солнечных парков, обеспечивая при этом учет позиций местных самоуправлений при подаче заявок на планирование и получение разрешений на строительство. Законопроект преследует три простые цели: ввести в эксплуатацию для производства возобновляемой энергии территории, застройка которых ранее была затруднена; ускорить переход к климатической нейтральности; и снизить бюрократию при рекультивации горнодобывающих участков. Мотивация для недропользователей передать землю заключается в том, что они освобождаются от уплаты платы за право землепользования, а ответственность за рекультивацию участка переходит к разработчику возобновляемой энергетики. Это особенно важно для территорий торфоразработок, где потенциал для развития возобновляемой энергетики является значительным. Помимо диверсификации землепользования, законопроект значительно упрощает административный процесс рекультивации горнодобывающих участков. В дальнейшем рекультивацию меньших по размеру горнодобывающих участков (до 15 гектаров) и торфоразработок (до 150 гектаров) можно будет осуществлять исключительно на основании условий рекультивации, без необходимости составления отдельного инженерно-технического проекта рекультивации. Это изменение снижает расходы предприятий, облегчает административную нагрузку на Департамент окружающей среды и позволяет быстрее приступить к рекультивационным работам, при этом содержание и качество рекультивации не пострадают. В целом, данные изменения способствуют стимулированию экономической деятельности и упрощению работы как для предприятий, так и для государства.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Данный текстовый фрагмент отмечает процедурный переход заседания Рийгикогу к раунду вопросов. Председательствующий сообщил лицу, о котором шла речь, что ему был задан как минимум один вопрос, после чего слово было предоставлено следующему задающему вопрос. Это краткое вступление ознаменовало момент, когда фокус заседания сместился с ответов на постановку вопросов, подчеркивая тем самым контрольную функцию парламента. В частности, к трибуне был вызван член Рийгикогу Райн Эплер. Предоставление слова Эплеру дало ему возможность задать свой вопрос или инициировать дебаты, тем самым направив внимание заседания на тему, которую он хотел поднять перед правительством или ответственным лицом. Хотя содержание вопроса Эплера из данного текста неясно, этот процедурный шаг демонстрирует, что заседание достигло фазы, когда оппозиция или другие члены парламента имеют возможность потребовать отчета от ответственных лиц.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий начал свое обращение с признания курса действий адресата, но подчеркнул необходимость отказаться от чрезмерного сосредоточения на поддержке развития прерывистой энергетики, отметив, что более широкое понимание происходящего в мире должно вскоре дойти и до адресата. Затем он сосредоточился на конкретном законодательном вопросе, касающемся изменения пункта 21 статьи 14. Текущий законопроект предусматривает возможность возведения объектов возобновляемой энергетики, таких как ветряные турбины или солнечные парки, на территориях с истощенными запасами, по разрешению Министерства климата. Однако выступающий представил поправку, которая расширила бы это разрешение. Он спросил, готов ли адресат поддержать изменение формулировки таким образом, чтобы по разрешению Министерства климата на территориях с истощенными запасами разрешалось возводить не только объекты возобновляемой энергетики, но и промышленные объекты в более широком смысле. Цель состоит в том, чтобы развивать экономику Эстонии значительно более энергично, чем это позволило бы только развитие прерывистой электроэнергии. В связи с этим адресату был задан четкий вопрос, готов ли он поддержать и реализовать данное предложение о поправке, способствующее более широкому экономическому росту.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
По оценке докладчика, обсуждение темы регулируемой электроэнергии имеет тенденцию быть излишне идеологизированным, в то время как с чисто финансовой точки зрения инвестиции в мощности по производству возобновляемой энергии являются явно наиболее конкурентоспособными. Он подчеркнул, что, хотя в текущих рыночных условиях в Эстонии солнечная энергия сама по себе уже не привлекательна для инвесторов, дело приобретает смысл, если удастся объединить солнечную и ветровую энергию, а также накопители, в одной точке подключения. Следовательно, ключевое значение в развитии возобновляемой энергетики имеет именно создание комплексных решений. В качестве второй важной темы докладчик рассмотрел поправку члена Рийгикогу Эплера, касающуюся создания промышленных объектов на бывших горнодобывающих территориях. Он подтвердил, что комиссия обязана обсудить это предложение, и министерство обязательно представит по нему свою позицию. В то же время он выразил практическое сомнение относительно строительства завода на истощенном торфяном карьере, отметив, что каменный карьер, напротив, является совсем другим делом. Несмотря на практические вопросы, было обещано, что предложение в любом случае будет рассмотрено.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Речь Анти Алласа перед Рийгикогу была сосредоточена на острой критике региональной политики правительства и стратегии государственного бюджета. Он подчеркнул, что нынешний политический курс усугубляет маргинализацию периферийных территорий и ставит местные самоуправления в затруднительное положение из-за недостаточного финансирования. Оратор обратил внимание на тревожную ситуацию в сельской местности, где жизненно важные услуги, такие как школьная сеть, первичное медицинское обслуживание и общественный транспорт, находятся под давлением централизации и сокращений. Аллас заявил, что государство забыло о своем обязательстве гарантировать равные условия жизни в каждом уголке Эстонии, и потребовал от правительства незамедлительных шагов для прекращения регионального неравенства. Помимо региональных проблем, Аллас указал на ослабление системы социальной защиты, обратив внимание на то, что высокая инфляция и рост стоимости жизни особенно сильно ударили по пенсионерам и низкооплачиваемым работникам, чья покупательная способность значительно снизилась за последний год. Он раскритиковал правительство за пассивность в обеспечении социальной справедливости. В качестве решения оратор предложил необходимость увеличения объема целевых социальных пособий и существенного укрепления доходной базы местных самоуправлений, чтобы они могли самостоятельно обеспечивать необходимые услуги и инвестиции. По словам Алласа, реальная поддержка местных сообществ — это единственный способ добиться устойчивого и сбалансированного развития эстонского общества.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий обратился к уважаемому министру, подняв важный экологический вопрос, касающийся дальнейшей судьбы и управления истощенными торфяными месторождениями. Основная обеспокоенность была связана с тем, в каком состоянии останутся эти территории после прекращения добычи, и существует ли у государства четкая стратегия их восстановления. В частности, выступающий хотел узнать, возможно ли технически и экологически восстановить гидрологический режим торфяных полей. Восстановление гидрологического режима жизненно важно для болот и бывших торфоразработок, чтобы предотвратить дальнейшую деградацию и поддержать естественное восстановление. В связи с этим министра попросили разъяснить, каков конкретный план и организационный метод правительства или ответственного органа для проведения этих восстановительных работ. По сути, искались ответы как относительно осуществимости экологического восстановления, так и административной организации.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Докладчик подчеркнул, что обязательство по рекультивации на территориях добычи остается в полной силе, и это обязательство никуда не денется, независимо от последующего целевого назначения данного участка. Ключевой аргумент касался ситуации, когда владелец права на добычу полезных ископаемых разрешает построить на части этой территории, например, солнечную или ветряную электростанцию (парк). В таком случае обязательство по рекультивации переходит именно к застройщику этого парка, который должен привести территорию в порядок после завершения своей деятельности. По мнению докладчика, такое решение является полностью позитивным с точки зрения экологии. Подчеркивается, что ситуация не ухудшится, а, наоборот, улучшится, поскольку для новой деятельности используются участки, которые и так уже подверглись нарушению. Таким образом, задействуется ландшафт, который уже был затронут, при этом гарантируется, что окончательная рекультивация останется чьей-то ответственностью.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В рамках повестки дня заседания Рийгикогу члену Рийгикогу Райну Эплеру было предоставлено слово для доклада или ответов на вопросы. Эта короткая фраза обозначает процедурный момент, когда лицо, председательствующее на заседании, предоставило упомянутому депутату право выступить, чтобы он мог изложить свою позицию или ответить на вопросы. Хотя данный фрагмент текста подтверждает, что Эплер получил право на выступление, в нем отсутствует представленная им содержательная аргументация, позиции или затронутые темы. Следовательно, невозможно представить резюме основных пунктов его речи, поскольку представленный материал содержит лишь вводное замечание о выступающем. Полностью отсутствует какая-либо информация о том, какие политические темы обсуждались, какие аргументы были приведены или какие предложения были внесены.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий начал свое обращение, сославшись на ранее высказанную министром позицию о том, что зависимость от импорта энергоресурсов невыгодна для Эстонии. На этом фоне он раскритиковал рассматриваемый законопроект, который разрешает строительство объектов на территориях добычи с истощенными запасами. Исключением, однако, являются горючий сланец и торф, в случае которых сооружения могут возводиться и на тех территориях, где имеются активные запасы, но добыча еще не началась. Выступающий подчеркнул, что такая деятельность требует предоставления права землепользования сроком на 50 лет, владельцем которого часто является государственное предприятие Eesti Energia. Он оспорил утверждение министра о полной независимости Eesti Energia от государства. Основная проблема заключалась в том, что законопроект создает прямой риск, блокируя стратегические энергетические недра Эстонии на полвека, что потенциально делает их недоступными. Выступающий задал вопрос, является ли такое долгосрочное блокирование ресурсов разумным и обоснованным шагом в нынешней сложной геополитической ситуации.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Спикер подчеркнул, что гибкий подход к лицензиям на добычу полезных ископаемых является как экономически целесообразным, так и отвечает интересам государственной безопасности. Если владелец лицензии на добычу больше не видит коммерческой перспективы или если часть территории добычи истощена, крайне приветствуется, чтобы этой территории было найдено новое применение. Эта связь особенно очевидна, например, в случае карьера Пыхья-Кивиыли, где планируется создание парка оборонной промышленности. Таким образом, спикер видит прямую связь между государственной обороной, безопасностью и развитием чистой или оборонной промышленности, подтверждая, что противоречие между добычей полезных ископаемых и альтернативными видами развития отсутствует. Такой подход не уменьшает возможности владельцев лицензий на добычу, а, скорее, создает новые, применимые как к добыче сланца, так и торфа. Если владелец лицензии по-прежнему считает добычу перспективной, он может продолжить ее в соответствии с условиями. Кроме того, была затронута роль Eesti Energia как государственного предприятия. Хотя речь идет о коммерческом обществе, находящемся в государственной собственности, самое важное — это то, чтобы предприятие было хорошо управляемо, следовало ожиданиям собственника и курсу, установленному советом и правлением.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Данное выступление на заседании Рийгикогу было кратким и сосредоточено исключительно на процедурном завершении. Выступающий, очевидно, завершив свой цикл вопросов, заявил, что у него нет дополнительных вопросов к отвечающему. Это ознаменовало окончание текущего обсуждения или раунда вопросов, сигнализируя о том, что председательствующий на заседании может перейти к следующему пункту повестки дня или следующему докладчику. Что касается содержательных политических аргументов, законодательных предложений или критических позиций, то выступление было нейтральным и информативным. Основная цель выступления была протокольной — подтвердить, что задающий вопросы получил достаточные ответы или принял решение более не использовать отведенное ему время. Таким образом, данная парламентская речь не содержала ни одного весомого политического тезиса или позиции, требующей содержательного анализа. В итоге, эта краткая реплика выполнила важную роль в организации работы заседания, став четким сигналом о завершении процедуры. Она подтвердила, что фаза постановки вопросов завершена, что позволило работе Рийгикогу беспрепятственно продолжиться.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Приношу извинения, но представленный текст, состоящий всего из одного слова – «Спасибо!» – не содержит ни одного содержательного аргумента, постановки темы или политической позиции, которую можно было бы резюмировать. Это слово обычно является либо завершением речи, либо кратким выражением благодарности, либо репликой, которая не образует самостоятельного парламентского выступления. Вследствие этого невозможно составить резюме объемом в 2–3 абзаца, которое отражало бы содержание и основные аргументы выступления в Рийгикогу. Для составления резюме выступления в Рийгикогу необходимы как минимум несколько предложений, касающихся конкретного законопроекта, бюджета, деятельности правительства или какой-либо другой актуальной темы. Без такого содержания невозможно определить основные позиции выступающего, его критику или предложения, что и является сутью парламентских дебатов. Таким образом, прошу представить полный текст выступления, чтобы я мог выполнить просьбу и составить резюме требуемого объема и стиля на эстонском языке, которое отражало бы содержание и аргументацию речи.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Резюме председателя Комиссии по окружающей среде Йоко Алендер, сделанное по итогам обсуждения в ведущей комиссии, было сосредоточено прежде всего на достижении долгосрочных климатических целей Эстонии и необходимых для этого законодательных поправках. Основной фокус обсуждения был направлен на более широкое внедрение возобновляемых источников энергии и обеспечение энергетической независимости, подчеркивая необходимость ускорения перехода к зеленой энергетике, особенно с учетом текущей геополитической ситуации. Комиссия пришла к выводу, что амбициозные цели достижимы только при условии вовлечения как частного сектора, так и местных самоуправлений, с обеспечением при этом социальной справедливости и регионального баланса. В ходе обсуждения возник ряд существенных разногласий, прежде всего в связи с рациональным использованием ресурсов и финансированием мер по охране окружающей среды. Отдельное внимание было уделено управлению лесами и его балансированию с целями по связыванию углерода, где возникли противоречивые точки зрения между экономическими интересами и приоритетами охраны природы. Споры также вызвали конкретные регулятивные предложения, например, введение новых налогов или перераспределение субсидий, в отношении которых Алендер подчеркнула сложность, но необходимость поиска компромиссов для обеспечения широкой поддержки законопроекта. В заключение председатель Комиссии по окружающей среде подтвердила, что в ведущей комиссии все же был достигнут консенсус относительно дальнейшего рассмотрения законопроекта в большом зале Рийгикогу. Комиссия рекомендует поддержать законопроект, добавив в него некоторые важные уточнения, касающиеся оценки воздействия и вовлечения местных сообществ в процесс принятия решений. Этот шаг имеет критическое значение для успешной реализации будущего зеленого перехода Эстонии и демонстрирует готовность парламента принимать ответственные экологические решения.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик представил Рийгикогу обзор обсуждения законопроекта в комиссии, в котором приняли участие как министр, так и представитель Министерства климата. Обсуждение было сосредоточено главным образом на том, является ли новое регулирование альтернативой добыче полезных ископаемых или дополнительной возможностью. Министр уточнил, что речь идет именно о дополнительной возможности. Также обсуждалось право местных жителей на участие при строительстве шахт и ветряных электростанций, при этом было подтверждено, что эта возможность по-прежнему сохраняется через процедуры планирования и разрешения на строительство. Важной темой также была рекультивация торфяных карьеров. Министр подтвердил, что упрощенные условия рекультивации являются достаточными, а надзор со стороны Департамента окружающей среды обеспечен. Теперь законопроект предлагает производителям торфа возможность частичной рекультивации, чего долго ждали. Кроме того, законопроект создает возможность многоцелевого землепользования на территориях с разрешением на добычу полезных ископаемых, что в настоящее время ограничено. Комиссия подчеркнула необходимость привлечения других заинтересованных сторон и местных самоуправлений к дальнейшему рассмотрению. Комиссия приняла консенсусные решения: включить законопроект в повестку дня пленарного заседания 15 октября, предложить завершить первое чтение и назначить докладчиком по законопроекту Йоко Алендер.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Представитель фракции Социал-демократической партии Тийт Маран открыл прения, приступив к изложению своих взглядов. Хотя содержание выступления не было подробно изложено в тексте, очевидно, что Маран начал дебаты от имени фракции, последовавшие за предыдущим этапом обсуждения, на котором вопросы уже не задавались. Его речь являлась важной частью повестки дня парламентского заседания, предоставив социал-демократам возможность изложить свои политические позиции и аргументы. Маран запросил дополнительное время для своего доклада, что свидетельствует о том, что речь шла о глубокой и содержательной теме, требовавшей более продолжительного разъяснения или аргументации. Рийгикогу (Парламент Эстонии) предоставил ему дополнительные три минуты, что демонстрирует, что выступлению представителя фракции был придан достаточный вес и время для полной передачи своего послания. Этот запрос и последующее удовлетворение просьбы о дополнительном времени подчеркивают значимость выступления в продолжающихся парламентских прениях.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий признает главную цель законопроекта — развитие возобновляемой энергетики на бывших горнодобывающих территориях, считая это разумным и необходимым. Однако подчеркивается, что законопроект в нынешнем виде является «сырым» и нуждается в очень серьезной доработке. Хотя с территориями открытой добычи (25 га) проблем не возникает, обширные торфоразработки площадью 150 гектаров вызывают серьезные вопросы, поскольку они составляют половину всех разрешений на добычу полезных ископаемых. Торфоразработки являются особенными, поскольку это нарушенные болотные угодья, которые естественным образом являются одними из лучших поглотителей углерода. Если эти территории не восстановить или не увлажнить, эти открытые для кислорода торфяные почвы превратятся в значительные источники выбросов CO2, выделяя, по оценкам, 750–4500 тонн CO2 в год на 150 гектаров. Выступающий резко критикует пояснительную записку, в которой полностью отсутствует какой-либо анализ выбросов CO2 или аспектов биоразнообразия, что указывает на односторонний подход к законопроекту. Этот односторонний подход также отражен в составе разработчиков законопроекта в Министерстве климата, где участвовали эксперты по полезным ископаемым, энергетике и земельному департаменту, но полностью отсутствовал вклад со стороны отделов климата и биоразнообразия. Подобная ситуация в крупном министерстве недопустима, поскольку она привела к тому, что энергетический аспект был чрезмерно акцентирован в ущерб экологическим последствиям. Законопроект не может быть принят в нынешнем виде, и выступающий надеется, что Министерство климата использует время, оставшееся до второго чтения, для проведения необходимых анализов и существенного улучшения содержания законопроекта.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Представленный текст не содержит самой речи, а является лишь вводным или процедурным объявлением с заседания Рийгикогу. Это короткое предложение сообщает, что к трибуне приглашен Райн Эплер, представитель фракции Эстонской консервативной народной партии (EKRE). Следовательно, отсутствует материал, на основе которого можно было бы составить содержательное резюме его аргументов, тем или позиций. Составление резюме требовало бы знания сути политических позиций, критики или содержания законопроектов, представленных Эплером. Поскольку эти данные отсутствуют, невозможно представить обзор основных пунктов выступления объемом в 2–3 абзаца. Следует предположить, что Райн Эплер собирается выступить от имени фракции EKRE по важным государственным вопросам, однако их содержание остается неизвестным на основании представленного текста.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Оратор резко критикует законопроект, который разрешает развитие возобновляемой энергетики на территориях с действующими разрешениями на добычу полезных ископаемых, называя это «крайне неразумной ситуативной энергетикой». Он подчеркивает, что хотя государственные субсидии делают это прибыльным для инвесторов в краткосрочной перспективе, в долгосрочной перспективе это сделает электроэнергетическую систему общества нестабильной и очень дорогой. В поддержку своей позиции оратор ссылается на анализ ENTSO-E относительно отключения электроэнергии в Испании, где чрезмерная доля ветровой и солнечной энергетики вызвала опасные колебания напряжения и хрупкость системы, предупреждая, что Эстония пытается пропорционально выйти на тот же уровень. Основная обеспокоенность оратора заключается в том, что законопроект существенно ограничивает будущие возможности Эстонии по использованию своих энергетических недр — сланца и торфа. Он предупреждает, что этим законом хорошие месторождения с активными запасами будут «заперты» на 50 лет, что негативно скажется на нескольких поколениях и нанесет ущерб энергетической безопасности страны. Вопреки утверждениям министра о том, что добыча не является экономически выгодной, оратор подчеркивает, что предпочтение возобновляемой энергетике проистекает непосредственно из климатических и энергетических целей государства и европейской политической идеологии, а не из экономических расчетов. Также опровергается утверждение о независимости Eesti Energia, поскольку собственник (государство) может диктовать прекращение добычи сланца. Оратор также критикует пояснительную записку к законопроекту, которая избегает прямого упоминания сланца и торфа, используя ссылки на другие законы, чтобы скрыть фактическое воздействие законопроекта. Он подчеркивает, что в пояснительной записке прямо сказано, что предпочтение отдается возобновляемой энергетике, поскольку добыча энергетических недр не поддерживает климатические цели, установленные государством. В заключение оратор призывает министра отозвать законопроект, поскольку это вредный для Эстонии закон, который ухудшит жизнь в стране.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Председательствующий начал с закрытия прений, поскольку министр не пожелал в них участвовать. Затем перешли к рассмотрению законопроекта 698, по которому ведущая комиссия внесла предложение о завершении первого чтения. В соответствии с предложением ведущей комиссии первое чтение законопроекта 698 было объявлено завершенным. Одновременно был установлен крайний срок подачи поправок — 17 часов 15 минут 29 октября текущего года. Поскольку на этом был пройден и шестой пункт повестки дня, заседание было объявлено закрытым.