Päevakorra profiil: Irja Lutsar
Rahvatervishoiu seaduse eelnõu (433 SE) esimene lugemine
2024-06-13
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus põhjalikule Rahvatervishoiu seaduse eelnõule, kuigi märgiti, et ajastus ei pruugi olla selle vastuvõtmiseks parim. Peamine poliitiline suund on andmepõhiste ja teaduspõhiste otsuste tegemise tagamine, rõhutades vajadust süstemaatiliste tervishoiuregistrite järele. Fookus on selgelt poliitikapõhine ja suunatud süsteemsete lahenduste loomisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõrge asjatundlikkus rahvatervise ja andmehaldusvaldkonnas, tuues esile registrite (andmekogude) olulisuse ning viidates spetsiifilistele näidetele, nagu HIV-infektsiooni register. Teadmisi kasutatakse sotsiaalsete riskide hindamisel, näiteks tätoveerimise mõju hindamisel alaealistele. Kõneleja rõhutab vajadust liikuda Skandinaavia eeskujul "registrite riigi" suunas.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline, formaalne ja detailirohke, keskendudes loogilistele argumentidele ja seaduse tehnilistele aspektidele. Kasutatakse eneseteadlikku huumorit istungi hilise aja kohta, kuid üldine toon on asjalik ja suunatud teaduspõhise lähenemise propageerimisele. Emotsioonidepõhiste otsuste vastandamine teaduspõhistele otsustele on korduv motiiv.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõned peeti hilisel istungil, mis viitab aktiivsele osalemisele ka pikematel tööpäevadel. Kõneleja on kursis sotsiaalkomisjoni tööga, viidates kirjadele, mille komisjoni liikmed on saanud (Eesti Viljatusravi ja Embrüoloogia Seltsilt). Samuti mainiti varasemat küsimuse esitamist ministrile.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis puudub konkreetsete poliitiliste vastaste või rühmade suhtes. Kriitika on suunatud pigem süsteemsetele puudujääkidele, nagu ebapiisav registrite olemasolu ja emotsioonidepõhiste otsuste tegemise oht rahvatervises.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud erialaseltside ettepanekutele (nt Viljatusravi ja Embrüoloogia Selts), pidades nende ettepanekuid õigustatuks. Tunnustatakse entusiastide tööd olemasolevate registrite loomisel ning nähakse vajadust riikliku süstematiseerimise ja koostöö järele andmehalduses.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil (Eesti riik) ja rahvusvahelisel võrdlusel, eriti Skandinaavia registrite süsteemi eeskujul. Puuduvad viited konkreetsetele kohalikele või piirkondlikele probleemidele.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid ebapiisavalt. Arutelu keskendus rahvatervise regulatsioonile ja andmekogude infrastruktuurile, majanduslikke seisukohti ei käsitletud.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Oluline sotsiaalne teema on tätoveerimise reguleerimine, toetades selle keelamist alaealistele. Keeldu põhjendatakse murega naha kahjustamise ja noorte (15–16-aastaste) otsustusvõime ebakindluse pärast. Samuti rõhutatakse viljatusravi ja HIV-infektsiooni andmete süstematiseerimise vajadust rahvatervise parandamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Rahvatervishoiu seaduse (433 SE) toetamine ja selle täiendamine registrite osas. Kõneleja on toetaja rollis, kuid rõhutab, et registrite seadustamine on kriitiline prioriteet, mis tuleb vajadusel eraldi seadusega ette võtta. Ta soovib lisada seadusesse ka viljatusravi registri.
2 Analüüsitud kõnesid