Профиль заседания: Maris Lauri
XV Эстонский парламент, IV заседание, пленарное заседание
2024-12-04
Политическая позиция
В политическом плане центральной темой является финансирование безопасности (Налог на безопасность), которое активно поддерживается как наилучшее возможное решение для покрытия дефицита госбюджета и возросших расходов на оборону, превышающих 2% ВВП. Подчеркивается необходимость самостоятельного вклада в обеспечение безопасности, со ссылкой на ценностную основу, согласно которой народ должен сам содержать свою армию. Помимо безопасности, важны также фискальная дисциплина и предотвращение быстрого роста государственного долга.
24 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области налогообложения и финансового управления, разъясняя такие сложные аспекты, как избежание двойного налогообложения концернов, квартальное налогообложение биржевых компаний и необходимость общей нормы против злоупотреблений. Упоминается многолетний опыт работы в финансовом секторе, объясняются критерии кредиторов и базовые принципы экономической теории (например, заем не является доходом). Представлены подробные данные о заседаниях Финансовой комиссии и процессе рассмотрения предложенных поправок.
24 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль изложения изначально формальный и подробный (во время представления доклада комиссии), но в ходе раунда вопросов и ответов он становится более резким, а местами и личным, особенно при ответе на критику и прерывания со стороны партии Isamaa. Используются как логические экономико-теоретические доводы (заём, доходы против расходов), так и эмоциональные обращения (важность безопасности, необходимость избегать запугивания и вера). Неоднократно выражается недовольство по поводу общего шума (гула), царящего в зале, и неуважительного поведения оппонентов.
24 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Характер деятельности докладчика связан с интенсивной работой в Финансовой комиссии, о чем свидетельствуют четыре конкретных заседания (19, 21, 29 ноября и 2 декабря) и встреча с заинтересованными сторонами. Это демонстрирует активную роль в рассмотрении законопроекта и определении сроков, при этом вносится предложение провести окончательное голосование 11 декабря.
24 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основным оппонентом является фракция «Исамаа», которую резко критикуют за демагогию, запугивание и процедурные ошибки. «Исамаа» обвиняют в том, что их поправки были некорректными и что они пытались заменить законопроект о налоге на безопасность законопроектом о «налоговом горбе» подоходного налога. Спикер называет поведение оппонента неуважительным и напоминает о предыдущих «самых глупых налоговых решениях» «Исамаа» (освобождение от налога на землю под жильем и прогрессивный подоходный налог).
24 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Формат сотрудничества был открыт для заинтересованных групп (включая Торгово-промышленную палату, профсоюзы) и Министерства финансов, с которыми обсуждались и готовились предложения о внесении изменений. Решения комиссии, касающиеся существенных уточнений законопроекта, получили в основном консенсусную поддержку. Однако предложения партии Isamaa не были поддержаны комиссией.
24 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент явно сделан на государственном уровне, где рассматриваются дефицит госбюджета, расходы на безопасность и влияние налоговых изменений на все общество. Местный или региональный фокус отсутствует, за исключением мимолетной отсылки к налоговой базе органов местного самоуправления в прошлом, с критикой освобождения от налога на землю под жилыми домами.
24 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживает повышение налогов (Налог на безопасность, который включает обложение НДС, корпоративным подоходным налогом и налогом на доходы физических лиц) как необходимую меру для покрытия текущих расходов и ограничения роста государственного долга. Подчеркивает фискальную дисциплину и выступает против «искажения» налоговой системы секторальными налогами (например, банковским налогом), предпочитая вместо этого усиление конкуренции. Считает, что наилучшая налоговая система является разумно сбалансированной.
24 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных тем было упомянуто желание профсоюзов вывести пенсионеров и людей с инвалидностью из-под действия налога на безопасность, поскольку эта нагрузка ложится на людей с низкими доходами. Докладчик подчеркивает необходимость привлечения всего общества к финансированию безопасности, чтобы все почувствовали свою причастность к общей цели, ссылаясь на равное обращение.
24 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание уделяется рассмотрению Законопроекта 512 («Налог на безопасность»), при этом выступающий является представителем Финансовой комиссии и активным сторонником данного законопроекта. Крайне важно обеспечить техническую корректность законопроекта, добавив положения во избежание двойного налогообложения и общую норму о противодействии злоупотреблениям. Выступающий выступил против поправок фракции Isamaa, которые изменили бы суть законопроекта.
24 Проанализированные выступления