Istungi profiil: Maris Lauri
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-06-17
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt toetav Rahapesu Andmebüroo (RAB) seaduseelnõule (Eelnõu 640), rõhutades vajadust kasutada tehnoloogilisi lahendusi rahapesu vastases võitluses, et kaitsta Eesti mainet ja majandust rahvusvaheliste kuritegude eest. Keskendumine on poliitika ja tulemuslikkuse parandamisele, et tuvastada kiiremini keerulisi rahapesuskeeme ja vältida riigi sattumist mustadesse nimekirjadesse. Kõneleja rõhutab, et eelnõu on vastus varasematele negatiivsetele kogemustele (nt Danske Banki juhtum).
20 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikku asjatundlikkust rahapesu tõkestamise, andmekaitse ja õigusloome protseduuride vallas, selgitades detailselt RAB-i tuumikülesandeid (juhtumianalüüs, strateegiline analüüs) ja uusi andmetöötlusmeetodeid. Ta kasutab tehnilisi termineid nagu "pseudonüümimine" ja "depseudonüümimine" ning viitab spetsiifilistele kohtumistele Andmekaitse Inspektsiooni, õiguskantsleri ja Riigikohtu lahenditega. Ta rõhutab, et andmete kasutamine viiakse määruse tasemelt seaduse tasemele, mis on kooskõlas isikuandmete kaitse nõuetega.
20 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on väga asjalik, formaalne ja detailne, keskendudes eelnõu sisu ja menetlusprotsessi selgitamisele, olles samas kannatlik ja kordav opositsiooni korduvatele küsimustele vastamisel. Kõneleja kasutab loogilisi argumente ja tehnilist keelt, et hajutada kahtlusi "superandmebaasi" loomise ja eraisikute profileerimise osas. Ta rõhutab korduvalt, et kõik otsused langetab ka edaspidi inimene, mitte masin.
20 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud eelnõu põhjaliku menetlemisega Rahanduskomisjonis, kus toimus kolm istungit (5., 10., 12. juuni) ning kohtumised Rahandusministeeriumi, RAB-i ja Andmekaitse Inspektsiooni esindajatega. Ta viitab ka oma rollile menetlejana, kes kaasas täiendavaid osapooli, kelle arvamust pidas oluliseks. Lisaks on seadusesse sisse viidud RAB-i iga-aastane aruandluskohustus Riigikogu julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjoni ees.
20 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised kriitikud on opositsiooni fraktsioonid, keda kõneleja kritiseerib nende puudumise eest Rahanduskomisjoni istungitel, mis tema hinnangul on viinud teadmatuseni ja ebaadekvaatsete küsimusteni. Opositsiooni mured puudutavad isikuandmete laialdast kogumist, "superandmebaasi" loomist ja profileerimise ohtu, mida kõneleja püüab korduvalt ümber lükata. Kõneleja on kriitiline opositsiooni vähese süvenemise suhtes, öeldes, et nad ei kuula isegi vastuseid.
20 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab konsensuslikku koostööd Rahanduskomisjonis, kus kõik otsused eelnõu edasise menetlemise kohta langetati ühehäälselt. Ta toob esile edukat koostööd Andmekaitse Inspektsiooniga (AKI), mille soovituste alusel kitsendati oluliselt isikuandmete töötlemise ulatust eelnõus. Samuti rõhutab ta, et eelnõu menetlemisel kaasati erinevaid osapooli (õiguskantsler, riigikontrolör).
20 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil (Eesti seadusandlus ja RAB-i tegevus) ning tugevalt rahvusvaheline, rõhutades rahapesu piiriülest iseloomu ja selle seotust rahvusvahelise kuritegevusega. Ta rõhutab vajadust vältida rahvusvahelistesse "mustadesse nimekirjadesse" sattumist, tuues näiteks Lõunanaabri kogemuse, kus keelati dollariga kauplemine.
20 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on suunatud finantsstabiilsuse ja riigi majandusmaine kaitsmisele, rõhutades, et ebapiisav rahapesuvastane võitlus toob kaasa üüratu majanduskahju, kõrgemad laenukulud ja raskused rahvusvahelistes tehingutes. Eelnõu eesmärk on parandada majanduse toimimist, peletades eemale kurjategijaid, kes on huvitatud Eesti kasutamisest (nt Vene "verise raha" kantimiseks).
20 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on tsiviilvabaduste ja riikliku julgeoleku tasakaalul, rõhutades vajadust kaitsta isikuandmeid (sh tundlikke andmeid) samal ajal, kui RAB võitleb rahvusvahelise kuritegevusega (narkokaubandus, sanktsioonide rikkumine). Rõhutatakse, et andmete kogumine toimub vajaduspõhiselt, mitte "kõikselt" ning eraisikute andmete skoop väheneb olulisel määral.
20 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on Rahapesu Andmebüroo seaduse (Eelnõu 640) teise lugemise lõpetamine, mille eesmärk on korrastada andmekasutust ja luua tehnoloogiline võimekus süvaanalüüsiks. Kõneleja on eelnõu menetleja ja toetaja, kes tõi sisse muudatused andmete töötlemise ulatuse kitsendamiseks, viies selle seaduse tasemele, ning kehtestas parlamentaarse kontrolli julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjonis.
20 Analüüsitud kõnesid