Профиль заседания: Maris Lauri
15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.
2025-09-17
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на рассмотрении Закона о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма (RahaPTS). Выступающий поддерживает консенсусное решение Финансовой комиссии не одобрять принятие законопроекта в неизменном виде, подчеркивая необходимость нового обсуждения и уточнений. Данная позиция является строго процедурной и правовой, защищая право Рийгикогу принимать решения в качестве законодательного органа, даже если они оспариваются Президентом или Государственным судом.
7 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в сфере противодействия отмыванию денег (ПОД), законодательства о защите данных (GDPR, Директива для правоохранительных органов) и процедур законотворчества. Используется специфическая терминология (RAB, Европейский суд, преюдициальное постановление, основные задачи, административный орган), а также делаются ссылки на детальные юридические споры, такие как обращение Государственного суда в Европейский суд для разъяснения правового статуса RAB.
7 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль преимущественно формальный и процедурный, поскольку выступающий действует как представитель комиссии, избегая выражения личных точек зрения. При этом тон становится защитным и резким в ответ на обвинения коллег («вы несете чушь»), подчеркивая, что споры являются естественной частью законодательного процесса. Доводы в основном логические и основанные на фактах, опирающиеся на решения комиссии и юридические толкования.
7 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Образ действий связан с пленарными заседаниями Рийгикогу и работой комиссий, при этом лицо выступало в качестве докладчика Финансовой комиссии 17 сентября. Упоминается заседание комиссии 8 сентября, в котором приняли участие представители ряда министерств и Президента Республики.
7 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противодействие исходит от коллег, которые поставили под сомнение конституционность законопроекта и вопросы, связанные с защитой данных. Выступающий резко критикует утверждения коллеги («вы несете чушь»), но защищает право Рийгикогу как законодателя делать выбор. Интенсивность умеренная, но решительная, подчеркивая, что спор с президентом или Государственным судом является элементарной частью демократии, и здесь нечего стыдиться.
7 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Принцип сотрудничества в рамках комиссии является консенсусным, при этом решения о возврате законопроекта и назначении представителя были приняты единогласно. Докладчик подчеркивает готовность к открытости и привлечению к новому обсуждению всех заинтересованных сторон и учреждений (например, Финансовой инспекции), желающих принять участие.
7 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному законодательству и его соответствию международным (правовым) нормам Европейского Союза, особенно в связи с преюдициальным решением Европейского суда. Региональный фокус отсутствует.
7 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения связаны с финансовым регулированием и обеспечением целостности финансовой системы посредством противодействия отмыванию денег. Особое внимание уделяется правовой ясности и точности регулирования, в частности, в отношении использования данных, для обеспечения эффективной работы RAB.
7 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Рассматривается вопрос защиты персональных данных, в частности, включение данных о здоровье в контекст финансовых расследований. Докладчик поясняет, что при принятии законопроекта включение данных о здоровье было исключено. Он/Она поддерживает необходимость обработки косвенно полученных данных (например, аптечных транзакций) в соответствии с требованиями Инспекции по защите данных.
7 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре законодательного внимания находится проект поправок к Закону о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, а также к Закону о международных санкциях. Спикер выступает в роли докладчика, возглавляющего новый процесс рассмотрения, и подчеркивает необходимость уточнения порядка использования баз данных и разрешения юридических дилемм, касающихся полномочий Бюро данных по отмыванию денег (RAB).
7 Проанализированные выступления