Профиль заседания: Arvo Aller
15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
2024-05-29
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против законопроекта 437 (поправка к Закону о земельном налоге), подчеркивая перекладывание государством финансового бремени на местные самоуправления и 520 000 землевладельцев. Данная позиция является как процедурной (отсутствие ВТК), так и ценностной, указывая на негативное влияние на продовольственную безопасность и частную собственность. Выступление завершается предложением отклонить законопроект в первом чтении.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в законотворческих процедурах, критикуя отсутствие намерения о разработке (VTK) и непривлечение заинтересованных сторон. Экспертиза также проявляется при анализе деталей законопроекта, с точной ссылкой на параграф, который устанавливает диапазон повышения земельного налога от 10 до 100%. Кроме того, были представлены знания о влиянии земельного налога на бюджет местного самоуправления (около 2,5%) и на арендные ставки в сельском хозяйстве.
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль критический и аналитический, сосредоточенный на процедурных ошибках в законодательном процессе и формулировках законопроекта. Используются логические аргументы со ссылкой на конкретные цифры (520 000 землевладельцев) и текст пояснительной записки, что смешивается с эмоциональным обращением по вопросам продовольственной безопасности и обременения частных собственников. Выступающий откровенен и запрашивает у председателя заседания дополнительное время.
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий является активным участником пленарного заседания, задавая министру неоднократные вопросы и реагируя на позиции коллег (Айвар Кокк, Рене Кокк, Сийм Похлак). Выступление сосредоточено на одной теме (поправка к Закону о земельном налоге) и завершается предложением, сделанным от имени фракции.
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес правительства и Министерства финансов за инициирование законопроекта и ненадлежащую процедуру его рассмотрения, в частности, из-за невовлечения заинтересованных групп (Центральный союз фермеров, Союз частных лесовладельцев). Критика носит как процедурный, так и содержательный характер, обвиняя правительство в перекладывании мер по извлечению средств на местные самоуправления. Критика остра и завершается предложением отклонить законопроект.
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий демонстрирует сотрудничество и совпадение позиций с коллегами (Айвар Кокк, Рене Кокк, Сийм Похлак), поддерживая их критику в отношении содержания законопроекта и минимального повышения на 10%. В части заинтересованных групп подчеркивается необходимость привлечения Центрального союза эстонских фермеров и Эстонского союза частных лесовладельцев, со ссылкой на их позиции в таблице согласования. В заключение вносится предложение от имени фракции Консервативной народной партии.
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент делается на государственном уровне, но с сильным упором на сельские районы и сельское хозяйство, при этом подчеркивается влияние земельного налога на фермеров, рост арендных цен и продовольственную безопасность. Также упоминаются бюджеты местных самоуправлений (МСУ) и рост их обязательств.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции категорически выступают против повышения налогов, особенно в части земельного налога, который считается бременем для 520 000 домохозяйств. Предупреждается, что повышение налогов нанесет ущерб производству продуктов питания и будет способствовать приобретению земель иностранным капиталом с большими финансовыми возможностями. Критикуется практика передачи государством обязательств органам местного самоуправления (ОМСУ) без соответствующего финансирования, что вынуждает их повышать земельный налог.
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Продовольственная безопасность выделяется как приоритетная тема, увязываемая с оборонной безопасностью. При этом звучат предупреждения о том, что повышение земельного налога приведет к сокращению производства продуктов питания. В качестве социальной проблемы также упоминается задолженность эстонцев по ремонту жилья и высокие жилищные расходы, которые повышение земельного налога только усугубит.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится отклонение инициированного Правительством Республики законопроекта 437 о внесении изменений в Закон о земельном налоге. Докладчик является решительным противником, акцентируя внимание на процедурных недостатках, таких как отсутствие намерения о разработке, а также непривлечение заинтересованных групп (Центральный союз фермеров, Союз частных лесовладельцев).
5 Проанализированные выступления