Профиль повестки: Arvo Aller
Третье чтение проекта Закона о внесении изменений в Закон о медицинском страховании и в связанные с ним другие законы (Предотвращение нетрудоспособности) (законопроект 377 SE)
2024-04-16
15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в решительной поддержке инициированного правительством законопроекта 377 SE, который рассматривается как шаг в верном направлении. Основное внимание уделяется политическому решению, которое позволит работникам, находящимся на больничном (после 60 дней), частично работать, а также разрешит дилемму оплаты труда членов советов местных самоуправлений. Данная позиция является явно политически мотивированной, подчеркивая положительное влияние закона как на частных лиц, так и на государственную казну.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик продемонстрировал исчерпывающие знания в области социального и трудового права, подробно рассмотрев поправки к восьми законам и вопросы имплементации Директивы Европейского союза 2022/431. Использовалась специфическая терминология (например, репродуктивно-токсичное вещество, канцероген, мутаген), а также были представлены оценочные статистические данные (17 000 работников, из которых 5000 потенциально воспользуются данной возможностью).
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, аналитическим и сосредоточен на детальном разъяснении содержания законопроекта и правовом обосновании. Тон является поддерживающим и информативным, подчеркивая положительные аспекты закона и используя логическую аргументацию. Докладчик осведомлен об экономном использовании времени, запрашивая дополнительное время для завершения технического разъяснения.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик ссылается на участие в заседаниях Социальной комиссии, а также в процессе разработки законопроекта и этапах его согласования. Также упоминаются консультации по предложениям Палаты банкротных управляющих. Информация о частоте других выступлений или видов деятельности отсутствует.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Возражений нет; выступление сосредоточено на поддержке и разъяснении законопроекта. Вместо критики были упомянуты предложения Палаты управляющих по делам о банкротстве, которые, хотя и не были уместны в контексте данного закона, но которыми пообещали заняться в будущем.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий отмечает сотрудничество в Социальной комиссии и выражает признательность за инициативу правительства. Также отмечаются предстоящие консультации между Министерством юстиции и Министерством внутренних дел для рассмотрения предложений управляющих по банкротству и судебных приставов, что свидетельствует о готовности к межведомственному сотрудничеству.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус делается на национальном законодательстве и международном (директива ЕС) уровне. Местное самоуправление упоминается в качестве примера при решении дилеммы правоприменения. В контексте охраны труда в качестве примеров выделяются специфические области, такие как предприятия по утилизации аккумуляторов и сельскохозяйственные производители.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер поддерживает увеличение гибкости рабочей силы, подчеркивая, что это экономически выгодно, поскольку люди получают доход и пополняют государственную казну за счет налогов (социальный налог, подоходный налог). Очевидна поддержка вовлечения рабочей силы и фискальных доходов государства.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основное социальное внимание уделяется охране труда и безопасности, особенно защите работников от репродуктивных токсикантов и канцерогенов. Подчеркивается важность медицинских осмотров и их связь с проблемами бесплодия, что свидетельствует о сильном акценте на превентивный подход к охране здоровья.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основным законодательным приоритетом является законопроект 377 SE («Предотвращение нетрудоспособности»), целью которого является внесение изменений в восемь законов, чтобы разрешить частичную занятость во время нахождения на больничном. Спикер является активным сторонником и разъяснителем данного законопроекта, подчеркивая достигнутый прогресс (третье чтение) и имплементацию директивы ЕС в Закон о гигиене и безопасности труда.
2 Проанализированные выступления