Päevakorra profiil: Arvo Aller
Atmosfääriõhu kaitse seaduse muutmise seaduse eelnõu (393 SE) esimene lugemine
2024-03-20
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub Atmosfääriõhu kaitse seaduse muudatuste tehnilisele ja loogilisele analüüsile. Kõneleja kritiseerib mõõdukalt eelnõu sätteid, tuues esile vastuolu müra sihtväärtuse ületamise tingimustes ja küsides definitsioonide täpsustamist. Kadreering on selgelt poliitikapõhine ja suunatud seaduseelnõu kvaliteedi parandamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles detailset asjatundlikkust seaduseelnõu sätete ja terminoloogia osas, keskendudes keskkonnakaitse (müra) regulatsioonidele. Ta kasutab tehnilisi termineid nagu "müra sihtväärtus" ja "tiheasustuala" ning analüüsib lõigete sisu ja omavahelist loogikat. Ekspertiis on suunatud seaduseelnõu teksti vastuolude ja ebavajalike loetelude tuvastamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja küsimusi esitav, keskendudes loogilistele vigadele ja vastuoludele seaduse tekstis. Toon on formaalne ja neutraalne, vältides emotsionaalseid üleskutseid ning tuginedes konkreetsetele paragrahvidele ja lõigetele (nt lõige 21, punkt 2). Kõneleja kasutab otseseid küsimusi, et rõhutada sätete vasturääkivust ja ebavajalikkust.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu koostajate vastu seoses ebakvaliteetse ja loogikavastase seadusetekstiga. Vastuseis on puhtalt menetluslik ja sisuline, mitte isiklik ega suunatud konkreetsetele poliitilistele rühmadele.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikel keskkonnastanditel ja seaduse definitsioonidel, mis puudutavad tiheasustusalasid ja müra sihtväärtusi. Puudub viide konkreetsetele piirkondlikele või kohalikele huvidele.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete teemade käsitlus piirdub regulatiivse fookusega asutustele, mis pakuvad välisõhus aja veetmise võimalust (nt koolid, lastehoiud ja hoolekandeasutused). Eesmärk on tagada, et seaduse loetelu oleks täielik ja loogiline, mainides näiteks lastelaagrite puudumist.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Atmosfääriõhu kaitse seaduse muutmise eelnõul (393 SE). Kõneleja roll on kriitiline analüütik, kes püüab parandada seaduseelnõu sisu, keskendudes müra reguleerivate sätete loogilisusele ja definitsioonide täpsusele lõigetes 21 ja 23.
2 Analüüsitud kõnesid