Päevakorra profiil: Arvo Aller

Hädaolukorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (124 SE) esimene lugemine

2024-01-25

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevalt toiduvarustuskindluse tagamisele, mis on raamitud riikliku julgeoleku ja rahva kindlustunde küsimusena, eriti seoses Ukraina sõjaga. Kõneleja toetab jõuliselt hädaolukorra seaduse muutmist, et lisada toiduainetega varustamine elutähtsate teenuste hulka. Valitsuse tegevust kritiseeritakse opositsiooni hea eelnõu tagasilükkamise eest, viidates sellega julgeolekuriskide vähendamise viivitamisele.

10 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab autoriteeti hädaolukorra seaduse, riiklike varude haldamise ja põllumajanduspoliitika teemal, viidates varasemale kogemusele maaeluministrina ja varude ülevaatamisele. Esitatakse detailne ülevaade institutsionaalsetest muudatustest, nagu Maaeluministeeriumi kadumine ja Varude agentuuri roll. Kasutatakse spetsiifilisi termineid nagu "elutähtis teenus" ja analüüsitakse põllumajandussektori majanduslikke koormusi (maksutõusud).

10 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on valdavalt asjalik ja seadusandlusele keskenduv, kuid muutub kriitiliseks ja tungivaks, kui käsitletakse eelnõu tagasilükkamist. Kasutatakse nii loogilisi argumente (varustuskindluse puudumine) kui ka emotsionaalseid üleskutseid, eriti pöördudes otse põllumeeste poole, et nad näitaksid oma meelsust ja seisaksid toidujulgeoleku eest. Toon on murelik ja rõhutab vajadust kiire tegutsemise järele.

10 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid näitavad aktiivset seadusandlikku initsiatiivi, olles esitanud eelnõu koos kolleeg Martin Helmega juba 2023. aasta mais. Kõneleja viitab varasemale tegevusele ministrina, sealhulgas toiduvarude reaalne ülevaatamine.

10 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on valitsus ja komisjon, keda kritiseeritakse opositsiooni eelnõu sisusse süüvimata tagasilükkamise eest, tuues põhjenduseks tulevikus planeeritavad uued seadusemuudatused. Kriitika on protseduuriline ja poliitiline, rõhutades, et valitsus seab poliitilise vastuseisu riiklikust julgeolekust ettepoole. Lisaks kritiseeritakse valitsuse maksupoliitikat, mis suurendab põllumeeste koormust.

10 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja algatas eelnõu koostöös kolleeg Martin Helmega. Väljendatakse lootust, et eelnõu leiaks parlamendis enamuse toetuse, viidates soovile leida julgeolekuküsimustes laiemat poliitilist konsensust.

10 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on tugevalt suunatud maaelule ja põllumajandusele, rõhutades põllumeeste rolli toidujulgeoleku tagamisel. Kritiseeritakse Tallinna kuldsest ringist kaugemal asuvate piirkondade väljasuretamist ja maaeluministri puudumist Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumis.

10 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on põllumajandussektori huvide kaitsel, vastandudes valitsuse maksutõusudele (sh aktsiisid, käibemaks, raskeveokimaks), mis suurendavad põllumeeste koormust. Hoiatatakse, et maksutõusud muudavad Eesti toidu hinna palju kallimaks. Toetatakse riikliku toiduvaru loomist, mis eeldab riiklikke kulutusi.

10 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest rõhutatakse elanikkonna kindlustunde tagamist hädaolukorras toiduvarude olemasolu kaudu. Mainitakse riikliku toiduvaru vajadust ka vähekindlustatud perede abistamiseks.

10 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on hädaolukorra seaduse muutmisel (eelnõu 124 SE), et fikseerida toiduainetega varustamine elutähtsa teenusena. Eesmärk on anda selle haldamine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, kuna see haldab Varude keskust. Kõneleja on selle eelnõu algataja ja tuline toetaja, rõhutades selle kiiret vajalikkust.

10 Analüüsitud kõnesid