Päevakorra profiil: Arvo Aller
Jäätmeseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (657 SE) esimene lugemine
2025-06-16
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt eelnõu 657 SE vastu, kuna see toob kaasa varjatud maksutõusu ("jäätmehoolduskulude tasu") ja suurendab inimeste vaesumist. Seaduseelnõu raamimine on poliitikapõhine, kritiseerides riigi poolt kohalikele omavalitsustele pealesurutavat bürokraatiat ja "plaanimajandust". Kõneleja väidab, et seadusemuudatus lükkab riigi kohustused sujuvalt allapoole, et ise ei peaks midagi tegema.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib detailset asjatundlikkust jäätmekäitluse logistika ja finantsmehhanismide osas, tuues välja näiteid korteriühistute arvetest ja veoteenuste hinnakujundusest. Eriti rõhutatakse kohalike omavalitsuste raamatupidamise erinõudeid (kulude lahusus) ja jäätmehoolduskulude 50% piirmäära arvutamise aluseid. Samuti näidatakse teadmisi seaduse mõjuanalüüsi sisu ja riigihangete lõppemise tagajärgede kohta.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on võitlev ja kriitiline, seades otseselt kahtluse alla ministri väited (nt maksutõusu puudumise kohta), nimetades neid "täiesti valeks". Kasutatakse loogilisi apelle, keskendudes praktilistele negatiivsetele tagajärgedele, nagu bürokraatia kasv, kohtuvaidlused ja fossiilkütuste suurem kasutus. Tone on hoiatav, kirjeldades eelnõu kui lahendamata küsimustega "sasipundart".
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osales aktiivselt eelnõu esimesel lugemisel, esitades kolm järjestikust ja detailset sõnavõttu, mis näitab suurt pühendumist teemale. Tegevusmuster on keskendunud seadusandlikule arutelule.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on minister ja valitsus, kelle väiteid peetakse ebaõigeteks ja kelle poliitikat kritiseeritakse kohustuste KOV-idele lükkamise eest. Kriitika on tugevalt poliitikapõhine, keskendudes bürokraatia ja kulude suurenemisele. Vastuseis on intensiivne, kuna kõneleja ühineb eelnõu tagasilükkamise avaldusega.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on fraktsioonisisene ja opositsiooniline, ühinedes Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esitatud eelnõu tagasilükkamise avaldusega. Puuduvad viited valmisolekule kompromissiks eelnõu algatajatega.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on suunatud riikliku seaduse mõjule kohalikul tasandil, rõhutades probleeme korteriühistutes, maainimeste leidlikkust ja kohalike omavalitsuste (KOV) eelarvekoormust. Eraldi tuuakse näitena välja KOV-idele kuuluvad kalmistud ja küsimus, kellele seal tekkivad jäätmehoolduskulud esitatakse.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad on tugevalt maksutõusu vastased, rõhutades, et uus jäätmehoolduskulude tasu (kuni 50% lisatasu) vähendab inimeste toimetulekut ja suurendab teenuse hinda. Kritiseeritakse ka bürokraatlikke kulusid, mis on seotud uute IT-lahenduste, täiendavate spetsialistide palkamise ja ebaefektiivse logistikaga (neli autot ühe asemel).
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavad andmed.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 657 SE (Jäätmeseaduse muutmise seadus) vastustamine ja tagasilükkamine, kuna see loob lahendamata küsimustega "sasipundra". Kõneleja tegutseb eelnõu tugeva vastasena, keskendudes selle negatiivsele mõjule KOV-ide eelarvetele ja inimeste rahakotile.
3 Analüüsitud kõnesid