Päevakorra profiil: Arvo Aller
Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse (patsiendi elulõpu tahteavaldus) eelnõu (604 SE) esimene lugemine
2025-04-23
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muudatuste (elulõpu tahteavaldus) menetluslikule selgusele. Kõneleja rõhutab, et teema on raske ja nõuab üheselt mõistetavaid reegleid, et kõik osapooled saaksid asjadest ühtemoodi aru. Positsioon on pigem poliitika rakendamise detailidest lähtuv, mitte väärtus- või tulemuspõhine.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles detailset asjatundlikkust seaduseelnõu sätete osas, keskendudes nõustamise, allkirjastamise ja tunnistajate rolli juriidilistele nüanssidele. Eelkõige küsitakse protseduuride kehtivuse ja dokumenteerimise kohta pika aja jooksul (nt kas nõustamine jääb kehtima 15–20 aastat). Asjatundlikkus väljendub konkreetsete paragrahvide ja ankeetide kehtivusaegade käsitlemises.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja analüütiline, keskendudes loogilistele küsimustele seaduseelnõu sätete kohta. Toon on asjalik ja neutraalne, rõhutades teema tõsidust ("raske teema"), kuid vältides emotsionaalseid argumente. Kõneleja kasutab otseseid küsimusi, et paljastada seaduseelnõu ebaselged kohad.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Riigikogu istungil, esitades detailseid küsimusi ministrile tervishoiuteenuste korraldamise seaduse eelnõu esimesel lugemisel. Tegevusmuster on suunatud seadusandluse täpsustamisele ja valitsuse vastutusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu menetluslikele puudujääkidele ja ebaselgusele, eriti seoses nõustamise ja allkirjastamise protseduuridega. Kõneleja ei vastanda end eelnõu eesmärgile, vaid selle ebatäpsele sõnastusele, küsides, keda lõpuks nõustatakse ja mis saab dokumentide kehtivusest.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil väljendub otseste küsimuste esitamises ministrile istungi ajal, mis näitab soovi saada täpsustusi valitsuse esindajalt. Andmed erakondadevahelise koostöö või kompromissivalmiduse kohta puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja tegeleb otseselt tundliku sotsiaalse ja eetilise teemaga – patsientide elulõpu tahteavalduse seadustamisega. Rõhk on pandud sellele, et isikute tahteavaldused oleksid juriidiliselt korrektsed ja kaitstud selgete protseduuridega, tagades tahteavalduse tegija nõuetekohase nõustamise.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse eelnõul (604 SE), mis käsitleb elulõpu tahteavaldust. Kõneleja roll on eelnõu sätete täpsustamine ja menetluslike lünkade leidmine, eriti seoses nõustamise dokumenteerimise ja kehtivusajaga.
2 Analüüsitud kõnesid