Профиль повестки: Arvo Aller

Первое чтение законопроекта "О гражданском кризисе и государственной обороне" (668 СЕ)

2025-09-10

15-й созыв эстонского парламента, 6-е заседание, пленарное заседание.

Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против законопроекта 668 SE, поскольку он предоставляет Правительству Республики неограниченные права вводить кризисное положение и ограничивать передвижение людей. Фракция предлагает отклонить законопроект в первом чтении, подчеркивая принципиальную обеспокоенность по поводу концентрации власти и ограничения гражданских свобод. Также ставится под сомнение обещание правительства сократить бюрократию, поскольку данный законопроект вносит изменения в 98 законов.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание технических деталей законодательства, ссылаясь на объем законопроекта (1600 страниц) и количество изменяемых законов. Особое внимание уделяется правовой базе регулирования кризисных ситуаций, проводя различие между конституционными чрезвычайными положениями (чрезвычайное положение, военное положение) и новой «кризисной ситуацией», вводимой распоряжением правительства. Также понимается влияние закона на планировочную работу органов местного самоуправления (ОМСУ).

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль говорящего — критический, скептический и процедурный. Он использует сильные выражения, такие как «кипа бумажек» и «отправится в мусорное ведро», чтобы подчеркнуть недостатки законопроекта. Аргументация строится на логических вопросах, касающихся роли Рийгикогу и сущности административного акта одобрения. Общий тон носит предостерегающий характер в отношении опасностей расширения полномочий правительства.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Недостаточно данных.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главный противник — Правительство Республики, которое критикуют за то, что новый закон даёт ему возможность продемонстрировать свою власть и ограничить деятельность граждан. Критика носит как политический, так и процедурный характер, сосредоточена на ослаблении роли Рийгикогу. Противодействие интенсивное, а компромисс исключён предложением немедленно отклонить законопроект.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер ясно представляет позицию фракции EKRE, объявляя о решении фракции не поддерживать законопроект. Отсутствуют указания на сотрудничество с другими фракциями или партиями, и нет открытости к компромиссам, поскольку требуется отклонение законопроекта.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус затрагивает местные самоуправления (МСУ), подчёркивая, как новый закон превращает обновление их текущих планов по разрешению чрезвычайных ситуаций в бесполезное занятие. Общая же тема, тем не менее, — это государственное регулирование кризисов и полномочия правительства.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Данных недостаточно. (Упоминается лишь обещание правительства сократить бюрократию, в выполнении которого выражаются сомнения, но при этом прямые экономико-политические позиции не представлены.)

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальный вопрос — это баланс между гражданскими свободами и безопасностью, при этом оратор подчеркивает обеспокоенность по поводу неограниченного права правительства ограничивать передвижение людей и применять принудительные меры в условиях кризиса. Отдельно выделяется опасность того, что правительство может изымать имущество у граждан для урегулирования кризисной ситуации.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится противодействие "Проекту закона о гражданском кризисе и государственной обороне" (668 SE), который объединяет три закона в один и вносит изменения в 98 действующих законов. Выступающий является решительным противником данного законопроекта и инициатором предложения об его отклонении уже в первом чтении.

4 Проанализированные выступления