Päevakorra profiil: Arvo Aller
Tsiviilkriisi ja riigikaitse seaduse eelnõu (668 SE) esimene lugemine
2025-09-10
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 668 SE vastu, kuna see annab Vabariigi Valitsusele piiramatud õigused kehtestada kriisiolukord ja piirata inimeste liikumist. Fraktsioon teeb ettepaneku eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata, rõhutades väärtuspõhist muret võimu koondumise ja kodanikuvabaduste piiramise pärast. Samuti kaheldakse valitsuse lubaduses vähendada bürokraatiat, kuna eelnõu muudab 98 seadust.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusandluse tehnilistes detailides, viidates eelnõu mahule (1600 lehekülge) ja muudetavate seaduste arvule. Eriti rõhutatakse kriisireguleerimise õiguslikku raamistikku, eristades põhiseaduslikke eriolukordi (erakorraline seisukord, sõjaseisukord) valitsuse korraldusega kehtestatavast uuest "kriisiolukorrast". Samuti mõistetakse seaduse mõju kohalike omavalitsuste (KOV) planeerimistööle.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on kriitiline, skeptiline ja protseduuriline, kasutades tugevaid väljendeid nagu "paberipatakas" ja "läheb prügikasti", et rõhutada eelnõu puudusi. Argumentatsioon toetub loogilistele küsimustele Riigikogu rolli ja heakskiitmise haldusakti olemuse kohta. Üldine toon on hoiatav valitsuse võimu laienemise ohtude suhtes.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Vabariigi Valitsus, keda kritiseeritakse selle eest, et uus seadus annab talle võimaluse oma võimu näidata ja piirata inimeste tegemisi. Kriitika on nii poliitika- kui ka protseduuripõhine, keskendudes Riigikogu rolli nõrgenemisele. Vastuseis on intensiivne ja kompromiss on välistatud ettepanekuga eelnõu kohe tagasi lükata.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab selgelt EKRE fraktsiooni seisukohta, teatades fraktsiooni otsusest eelnõu mitte toetada. Puuduvad viited koostööle teiste fraktsioonide või erakondadega ning avatus kompromissidele puudub, kuna nõutakse eelnõu tagasilükkamist.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus puudutab kohalikke omavalitsusi (KOV), tuues esile, kuidas uus seadus muudab nende praeguse hädaolukorra lahendamise plaanide uuendamise "tühja tuule tallamiseks". Üldine teema on siiski riiklik kriisireguleerimine ja valitsuse volitused.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt. (Mainitud on vaid valitsuse lubadust vähendada bürokraatiat, mille täitmises kaheldakse, kuid otseseid majanduspoliitilisi seisukohti ei esitata.)
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Põhiline sotsiaalne küsimus on kodanikuvabaduste ja julgeoleku tasakaal, kus kõneleja rõhutab muret valitsuse piiramatu õiguse pärast piirata inimeste liikumist ja rakendada sunnimeetmeid kriisiolukorras. Eraldi tuuakse välja oht, et valitsus saaks kriisiolukorra lahendamiseks inimestelt vara ära võtta.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on "Tsiviilkriisi ja riigikaitse seaduse eelnõu" (668 SE) vastustamisel, mis ühendab kolm seadust üheks ja muudab 98 seadust. Kõneleja on eelnõu tugev vastane ja algataja ettepanekule see esimesel lugemisel tagasi lükata.
4 Analüüsitud kõnesid