Päevakorra profiil: Arvo Aller

2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (737 SE) esimese lugemise jätkamine

2025-10-08

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on kriitiline 2026. aasta riigieelarve eelnõu metoodika ja läbipaistvuse suhtes. Kõneleja kahtlustab, et mitterahaliste kulude, eriti amortisatsiooni, väljajätmine on tahtlik samm, et hoida eelarve puudujäägi protsent (4,5%) kunstlikult madalamana, et meeldida Euroopa Liidule. Lisaks rõhutatakse parlamendi tööprotseduuride korrektsust ja materjalide kättesaadavust.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust riigieelarve arvestuspõhimõtete osas, keskendudes spetsiifiliselt amortisatsiooni (kulum) kajastamisele ja selle mõjule puudujäägi protsendile. Kasutatakse tehnilist terminoloogiat (mitterahalised kulud, amortisatsioon, miinuse protsent) ning esitatakse detailne metoodiline küsimus eelarve koostamise loogika kohta.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, otsekohene ja küsitlev, keskendudes loogilisele analüüsile ja tehnilistele detailidele. Toon on eelarve metoodika osas kahtlustav ja nõuab selgitusi, viidates varasemale ebaõnnestunud katsele saada vastuseid ministrilt. Teine kõne on lühike ja protseduuriline, väljendades muret parlamendi töökorralduse pärast.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne riigieelarve eelnõu esimese lugemise ajal, esitades nii sisulisi kui ka protseduurilisi küsimusi. Märgitakse, et sama küsimus oli esitatud ka ministrile, mis viitab järjepidevale teema jälgimisele ja vastuste otsimisele erinevatelt osapooltelt.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse (ministri) ja eelarve koostamise eest vastutavate isikute vastu, keskendudes eelarve metoodika läbipaistmatusele ja võimalikule manipuleerimisele. Samuti kritiseeritakse tehnilist poolt, kuna päevakorrapunkti materjalid on kadunud, mis takistab parlamendi tööd.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja pöördub komisjoni ettekandja poole, otsides vastuseid küsimustele, millele minister ei vastanud, mis näitab soovi saada selgitusi parlamendi tööprotsessis. Andmeid koostöö või kompromissi otsimise kohta teiste fraktsioonidega ei ole, pigem on tegemist kontrolliva dialoogiga.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt. Fookus on suunatud riigieelarvele ja rahvusvahelisele tasandile (Euroopa Liidu nõuetele vastavus).

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad fiskaalsele läbipaistvusele ja riigieelarve kulude ausale kajastamisele, eriti amortisatsiooni arvestamisele. Kõneleja eelistab tegeliku finantsseisu kajastamist, isegi kui see tähendaks suuremat puudujääki (nt 6% või 7%), mitte aga näilist vastavust madalamale protsendile.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (737 SE) esimese lugemise detailne kontroll. Kõneleja tegutseb eelnõu metoodika kriitilise uurijana ning rõhutab parlamendi tööprotseduuride ja materjalide kättesaadavuse korrektsust.

2 Analüüsitud kõnesid