Профиль повестки: Arvo Aller

Второе чтение законопроекта, изменяющего закон о применении общей сельскохозяйственной политики Европейского Союза и закон о кормах (546 СЕ)

2025-01-21

XV Рийгикогу, V сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция выражает резкую критику в отношении законопроекта 546 SE о реализации Единой сельскохозяйственной политики Европейского союза, особенно в части требований социальной обусловленности. Основное несогласие вызвано неравным обращением с предпринимателями и физическими лицами, а также растущей бюрократией, которая наказывает сельскохозяйственные предприятия сокращением субсидий за незначительные нарушения. Это несогласие носит преимущественно политико-процедурный характер, подчеркивая недостатки законопроекта и несправедливость его применения.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчики демонстрируют глубокие знания систем сельскохозяйственных субсидий (прямые выплаты, обусловленность), контролирующих органов (Инспекция труда, PRIA) и связанной с этим бюрократии. Используются технические термины и конкретные примеры, такие как приложение Iva, анализ рисков и требования к инструкциям по технике безопасности, с акцентом на их влияние на производителей. Также упоминаются временны́е противоречия в законодательстве, когда постановление вступает в силу до принятия соответствующего закона.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторика носит критический и логически обоснованный характер, фокусируясь на недостатках законопроекта и практических последствиях для фермеров. Используются конкретные и яркие примеры (например, черно-желтая полосатая лента на ступеньке, инструкция по эксплуатации лестницы) для иллюстрации абсурдности бюрократии. Один из выступающих начал с краткого международного политического комментария (инаугурация президента США), но быстро перешел к технической теме.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модели активности демонстрируют последовательное участие в законотворческом процессе, со ссылкой на предыдущие выступления и недостатки, выявленные в ходе предыдущего чтения (17 декабря 2024 г.). Фракция активно вносит процедурные предложения, представив инициативу о приостановлении второго чтения законопроекта.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена против действий министерства (за игнорирование недочетов законопроекта) и регулирующих ведомств (Трудовая инспекция, PRIA), которые создают несправедливую и карательную систему для предпринимателей. Противодействие является интенсивным и сосредоточено на недостатках политики и процедур, в частности, на неравном отношении к физическим лицам и предпринимателям.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Недостаточно данных

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус кратко представлен со ссылкой на перечень проверок Инспекции труда в Ида-Вирумаа, где было упомянуто 175 предприятий, подлежащих контролю, в том числе три сельскохозяйственных. Это свидетельствует об осведомленности о влиянии регулирующих норм на конкретные регионы.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические круги выражают обеспокоенность по поводу растущей бюрократии и связанных с ней дополнительных издержек для сельскохозяйственных предприятий. Эти предприятия вынуждены либо заказывать услуги, либо самостоятельно заниматься вопросами рабочей среды и охраны труда. Высказывается протест против регулирующих норм, которые ставят предпринимателей в невыгодное конкурентное положение по сравнению с частными лицами, претендующими на получение субсидий. Также выдвигается требование не допускать сокращения субсидий за незначительные недочеты.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальные вопросы были рассмотрены в контексте применения социальной обусловленности, касающейся охраны и безопасности труда, с критикой ее бюрократического и неравноправного внедрения. Кроме того, были отмечены потенциальные трудности, с которыми могут столкнуться пожилые фермеры при использовании новых мобильных приложений (приложение Iva), что требует дополнительных ресурсов.

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на противодействии законопроекту 546 SE («Реализация Единой сельскохозяйственной политики Европейского Союза») и выявлении его недостатков. Фракция выступает против данного законопроекта, предлагая прервать второе чтение, чтобы предотвратить рост бюрократии и неравенства в сельскохозяйственном секторе.

3 Проанализированные выступления